天津出臺增加城市居民可支配收入措施

4與1日，市委常委會通過了今年增加城市居民可支配收入的工作措施，主要涉及六個方面，實現城市居民可支配收入比去年增長10%的目標。

(一)擴大就業規模，實現充分就業，確保全年新增就業48萬人。一是促進高校畢業生就業。實施校企對接，對吸納高校畢業生就業的企業給予社會保險補貼，對參加技能培訓和就業實習的學生給予培訓和見習補貼，對自主創業學生提供免費創業培訓和小額貸款。繼續開展“三支一扶”、“村官”等基層鍛煉計劃，確保應屆高校畢業生就業率達到90%以上。二是完善就業困難群體幫扶機制。對十類就業困難群體特別是對困難家庭的高校畢業生逐人幫扶、優先安置，確保零就業家庭安置動態為零，其他困難群體安置率達到85%以上。三是加大對農村富余勞動力就業服務力度。圍繞農村“三區”建設開發就業崗位，促進農村富余勞動力就近轉移就業。

(二)提升職工技能，提高工資水平，全年培訓50萬人次。把提高職工技能水平作為增加收入的重要抓手，組織企業在職職工職業技能培訓、轉崗培訓和“四新”培訓(新技術、新工藝、新材料、新設備)，使在職職工每三年進行一輪技能提升培訓，提高職工技能等級，增加工資水平。按照“需求引導培訓，補貼對應等級”原則，依據市場需求程度和取得職業證書等級給予培訓成本50%―100%的補貼。

(三)多措并舉促進企業職工增收，爭取工資總額增長13%以上。一是從4月1日起，將最低工資標準由1310元提高到1500元，增長14.5%，全市有37.2萬職工直接受益。繼續頒布企業工資指導線，上線、下線和基準線分別為22%、7%和16%。二是加快推進工資集體協商。正常生產經營的建會企業建制率達到82%以上，覆蓋職工200萬人。三是分類指導企業增加工資。國有及國有控股企業要進一步完善經營者收入與職工平均工資增長掛鉤機制，逐步提高考核比重。中央駐津單位要通過“工效”掛鉤辦法，促進其增加職工工資。外商投資企業、民營企業要把工資增長作為創建和諧勞動關系的考核指標，分等級給予獎勵，使他們增強社會責任感，增加職工工資。

(四)提高待遇水平，完善社會保障制度。健全和完善醫療保障制度。城鄉居民基本醫療保險政府補助標準由人均每年300元提高到420元，涉及510萬人。建立城鄉居民生育保險制度，覆蓋380萬農村居民，待遇水平由700元提高到2500元。提高防暑降溫費、中夜班津貼等12項工資保險和福利待遇標準，調整職工傷殘津貼、供養親屬撫恤金、護理費等待遇標準。

(五)繼續做好困難群體幫扶解困。一是按照上年度城市居民人均可支配收入10.1%的增長幅度，提高優撫對象撫恤補助、一至四級殘疾軍人護理費。二是將城鄉最低生活保障標準，由520元、320元調整為600元、400元，特困救助范圍由城鄉低保標準的140%調整為150%，預計全市城鄉29萬低收入人群受益。三是全年新建8萬套保障性住房，向10.5萬戶低收入住房困難家庭發放租房補貼。拆遷改造城中村、市區危陋房屋156萬平方米、2.7萬戶。四是分類做好困難群體幫扶解困。對就業、生活、住房、失獨等各類困難群體實施分類救助。對符合條件的“失獨家庭”發放特別扶助金。

(六)完善機關事業單位收入分配制度。全面實施事業單位績效工資制度，合理調控事業單位工作人員收入。從2013年1月起，其他事業單位退休人員月人均增加補貼200元。適時研究增加機關事業單位工作人員收入措施，提前做好政策儲備。

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