調控:部委稱要嚴控土地儲備總規模和融資規模

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顧云昌

調控應注重地區差異性

中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌認為，我國大中小城市間的房地產市場差異已經很明顯，因此調控政策不能“一刀切”。

正是由于各城市房地產市場差異很大，因此調控政策不能“一刀切”。對于供求關系仍緊張的大城市，在沒有替代政策的情況下，“限購”、“限貸”政策不能放松，更不能取消。而一些三四線城市供應量大于需求量，有可能造成住宅積壓，那就應該以促進消化為主?？傊?，未來的房地產調控應注意地方差異性。

與樓市回暖相比，土地市場仍然在低迷中。今年前11個月，房企土地購置面積同比下降了14.8%，土地交易量出現明顯下降。雖然年底一些大城市出現所謂的“地王”，但這主要是因為出讓的地塊位置比較好，價格肯定會較高。出現的個別“地王”沒有普遍性，從全國來看，還很難判斷土地市場已經回暖。

不過，土地交易量的減少會導致未來某個時間段商品房供應量不足。在需求平穩增長的情況下，由于土地市場低迷可能會造成明年下半年或后年上半年商品房供應不足，這又將造成市場波動。從穩定市場的角度看，應加大土地供應力度，目前國家也在不斷強調增加普通商品房的供應量。為保證市場平穩，必須加強土地供應的連續性和穩定性。

胡景暉

調控市場預期或成政策重點

偉業我愛我家集團副總裁胡景暉認為，中央經濟工作會議已經明確表態，繼續堅持房地產市場調控政策不動搖，因此未來2-3年“限購”政策難有實質性松動。

對于北京樓市而言，中等收入者的購房需求十分旺盛，但無論是商品住房還是保障房，市場供應仍不足，這種“結構性”供不應求態勢依然明顯。所以，當樓市有效供應未得到明顯改觀之前，放松限購政策無疑會引發房價飆升。“限購”政策還很難松動。

就當前的市場格局來看，只要土地交易過程出現“地王”或“過度溢價”，都將或多或少影響周邊房價的預期。國家正通過各項措施保障土地持續有序供應，同時防止“地王”頻現，擾亂市場預期。因此，調控市場預期將成為未來政策的主要方向。

未來一年，控需求、促供應的調控政策主基調還將延續。但與此同時，各項政策將會把調控市場預期作為另一個重要目標來落實。近期國土資源部已有動作，預計住建部等相關部門也會出臺控制房價預期的相關措施。

陳國強

“限購”政策明年退出可能性不大

中國房地產學會副會長陳國強認為，今年房價總體企穩，伴隨著經濟基本面的好轉，明年房價向好的概率更高，但出現暴漲的可能性比較小。從目前來看，“限購”、“限貸”政策在明年不太可能退出，而當前的市場供求關系和調控前不一樣，開發商和消費者都更加理性。投資性需求在“限購”區域的可運作空間已經十分有限。

當前，大中小城市的需求支撐力度不一樣。一些后續供應量比較大、需求有限的中小城市，在未來幾年可能面臨較為嚴峻的銷售壓力。這些城市開發商想要獲得理想收益比較困難。

因此，開發商還是要面對現實，對當地市場情況有明確估計后再決定銷售策略。同樣的項目在北京等大城市可能一年的時間就能實現去化，但在小城市可能需要更長時間，運作周期將拉長，投資回報可能會受到影響。

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