國土部:嚴控建設占用 嚴守耕地紅線
據媒體報道,國土部資源部部長徐紹史近日稱,要守住耕地紅線,一要管住“占”,二要搞好“建”。
所謂管住“占”,即管控性保護,嚴格土地用途管制,強化土地利用總體規劃對新增建設用地及其占用農用地規模、結構和布局安排的調控,嚴控建設占用耕地規模,最大限度減少建設占用耕地特別是優質耕地,嚴格控制建設用地低效擴張;將永久基本農田落地到戶,實現長久有效保護;嚴格農用地轉用管理,確保在土地承包經營權流轉、農業結構調整等活動中不改變農用地用途等。
此外,守紅線更要“建”紅線,努力推動耕地保護從數量管護轉向數量、質量和生態三位一體管理轉變,確保耕地生產能力穩步提升
徐紹史還指出,目前國土空間開發出現一些問題,在區域層面上,表現為璦琿-騰沖一線以東地區國土面積約占全國的40%,至今仍然集中了全國90%以上的人口,但區域發展差距呈擴大之勢;貧困地區發展滯后,與發達地區差距更大。
二是在城鄉層面,城鎮化加速發展,但占地過多,發展質量和以城帶鄉能力有待提高。2000-2010年,全國城鎮建成區面積增長61.6%,遠高于城鎮人口46.6%的增長水平。
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