國務院批準《全國防沙治沙規劃(2011-2020年)》
由國家林業局會同有關部門編制的《全國防沙治沙規劃(2011-2020年)》日前經國務院批準?!兑巹潯饭?章,系統總結了“十一五”防沙治沙工作,分析了當前面臨的形勢,提出了“十二五”及到2020年防沙治沙的總體思路、目標任務、總體布局、建設重點、主要建設內容和保障措施,是指導全國防沙治沙工作的重要依據。
《規劃》提出7個方面的保障措施,目標任務是:完成沙化土地治理任務2000萬公頃;到2020年,全國一半以上可治理的沙化土地得到治理,沙區生態狀況進一步改善。
《規劃》的目標任務是:劃定沙化土地封禁保護區,加大防沙治沙重點工程建設力度,全面保護和增加林草植被,積極預防土地沙化,綜合治理沙化土地。完成沙化土地治理任務2000萬公頃,其中2011年-2015年和2016年-2020年兩個階段各完成沙化土地治理任務1000萬公頃。到2020年,全國一半以上可治理的沙化土地得到治理,沙區生態狀況進一步改善。
《規劃》將我國沙化土地劃分為五大類型區、15個類型亞區,分別明確了主攻方向和防治措施。確定了4個方面的建設重點:一是強化林草植被保護,預防土地沙化;二是加強沙化土地綜合治理,減少沙化危害;三是合理利用沙區資源,發展沙區特色產業;四是推進綜合示范區建設,發揮輻射帶動作用。
《規劃》確定的主要建設內容包括:一是沙化土地封禁保護,明確了沙化土地封禁保護區的范圍,確定封禁保護的主要建設內容為封禁設施建設、監管能力建設和妥善安置農牧民生產生活;二是沙化土地綜合治理,確定造林營林、沙化草原治理、水土流失綜合治理和水源及節水灌溉工程建設、流動半流動沙地固定、沙區生態移民和小城鎮建設及沙區農村新能源建設為綜合治理的主要內容,并提出了防沙治沙重點工程;三是發展特色沙產業,明確了發展沙產業的重點領域和發展區域;四是加強能力建設,提出了加強科技攻關和技術推廣、加強監測預警的主要內容和措施。
《規劃》提出了7個方面的保障措施:一是加強組織協調,認真落實防沙治沙目標責任制;二是完善政策措施,不斷加大防沙治沙投入力度;三是依靠科技進步,大力提高防沙治沙科技水平;四是強化依法治沙,切實保護沙區資源和治理成果;五是提高管理水平,著力推進防沙治沙重點工程;六是廣泛宣傳發動,努力營造良好的社會氛圍;七是強化監管評估,確保規劃順利實施。
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