住建部：2013年調控從嚴

“這已經表明，現在的中央決策層同樣認為，中國房地產的發展不能完全脫離行政手段。市場機制為主、行政干預為輔將是房地產市場相當長一段時間的總基調。”

12月25日，住房和城鄉建設部（以下簡稱“住建部”）明確表示，2013年將繼續實行嚴格的房地產調控政策。與此同時，差別化的住房信貸政策和稅收政策將同步實行，支持合理自住及改善性需求。

“應該說，2013年中國房地產調控市場的基本路線已經確定。但與此同時，不排除會有部分微調政策的出臺。”清華大學房地產研究所所長劉洪玉在接受本報記者采訪時表示。

“為保持房地產市場的基本穩定，防范主要城市住房市場出現價格較大幅度反彈的風險，中央經濟工作會議確定了繼續堅持房地產市場調控政策不動搖的基調。此次住建部的表態，進一步明確了相關要求。”劉洪玉說。

近一段時期以來，部分城市房地產市場出現了年底“翹尾”行情，成交量大幅上漲。個別城市甚至出現了購房“恐慌”。后來雖經媒體辟謠，“恐慌”現象是人為制造的，但是房地產市場的重新升溫已是不爭的事實。

對此，劉洪玉分析認為，部分城市年底出現價格反彈，與這些城市的供求關系相關。尤其是嚴格限購的一線城市和部分二線城市，限購政策導致新建商品住房供給減少，但需求并未明顯減少。因此在這種情況下，部分需求在年底集中入市。

中國指數研究院企業研究總監蔣云峰在接受采訪時認為，“在現在的時間節點住建部進行這樣的表態，很明顯是給現在部分城市房地產市場重新出現的‘過熱’苗頭潑了一盆冷水，將起到顯著的降溫作用。”

同時，蔣云峰認為，此次住建部的明確表示將鼓勵自住及改善性需求購房，“這表明房地產調控政策越來越理性。剛性需求里面本來就應該包含改善性住房需求，對于很多居住條件本來就很差的城市居民來說，鼓勵其購買改善性住房并不違背房地產調控的精神。”蔣云峰預計，明年的房地產調控政策將更根據經濟運行情況進行適當的微調，以促進發展，保障民生。

年底以來，市場上對于房地產調控可能放松的聲音不絕于耳。但此時住建部明確表示房地產調控不放松，限購政策將在2013年繼續嚴格執行，“這已經表明，現在的中央決策層同樣認為，中國房地產的發展不能完全脫離行政手段。市場機制為主、行政干預為輔將是房地產市場相當長一段時間的總基調。”劉洪玉說。

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