十二五”節能環保產業發展規劃正式發布
【綠維政策法規動向】近日,國務院以國發[2012]19號文件印發了《“十二五”節能環保產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》),并要求各地認真貫徹執行。
節能環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業,是國家加快培育和發展的7個戰略性新興產業之一。發展節能環保產業,一方面為實現“十二五”節能減排約束性目標提供堅實的產業和技術支撐,另一方面培育新的經濟增長點和新興支柱產業。
我國節能環保產業潛力巨大,拉動經濟增長前景廣闊。據測算,到2015年,我國技術可行、經濟合理的節能潛力超過4億噸標準煤,可帶動上萬億元投資;節能服務業總產值可突破3000億元;產業廢物循環利用市場空間巨大;城鎮污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元,環境服務總產值將達5000億元。
《規劃》分析了我國節能環保產業發展現狀及面臨的形勢;提出到2015年我國節能環保產業總產值達4.5萬億元,增加值占國內生產總值的比重為2%左右的總體目標;明確了政策機制驅動、技術創新引領、重點工程帶動、市場秩序規范、服務模式創新的基本原則;并提出了七個方面的政策措施。
“十二五”時期,為加快節能環保產業發展,我國將實施重大節能技術與裝備產業化、半導體照明產業化及應用、“城市礦產”示范、再制造產業化、產業廢物資源化利用、重大環保技術裝備及產品產業化示范、海水淡化產業基地建設、節能環保服務業培育等八大重點工程,必將推動戰略性新興產業的快速發展。
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