【江蘇揚州】建設工程招標投標管理辦法

       城市建設投標要求

第三章 投 標

第二十一條 投標人參加投標時應具備下列條件：

(一)具有獨立訂立合同的能力；

(二)企業的資質類別、等級和項目負責人的資格等級滿足招標公告要求，未被限制進入本地建筑市場；

；(三)企業沒有因騙取中標、嚴重違約、發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格；

(四)以聯合體形式申請資格預審的，聯合體的資格(資質)條件必須符合要求，并附有共同投標協議；

(五)項目負責人無在建工程，或者雖有在建工程，但合同約定范圍內的全部施工任務已臨近竣工階段或主體部分已經驗收，原發包人同意其參加其他工程項目的投標競爭；

(六)法律法規規章規定的其他條件。

第二十二條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。以聯合體形式投標的，聯合體各方應當將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。

投標文件一般包括下列內容：

(一)投標函；

(二)投標報價；

(三)施工組織設計等投標技術文件；

(四)商務和技術偏差表；

(五)其他應當規定的內容。

投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。

第二十三條 投標人應當按照招標文件要求提交投標保證金。投標保證金不得超過投標總價的百分之一，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。

投標保證金必須以企業法人的名義從其基本存款帳戶繳納。招標投標活動結束后，投標保證金退還至原帳戶。

投標人未按招標文件提交投標保證金的，招標人應當拒收投標文件。

第二十四條 投標人應當在招標文件要求的期限內，將投標文件密封送達指定地點。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具簽收憑證。開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。

超過招標文件規定期限后提交的投標文件無效，招標人應當拒收。

第二十五條 下列行為屬于投標人串通投標報價：

(一)投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；

(二)投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；

(三)投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；

(四)投標人之間其他串通投標報價的行為。

第二十六條 下列行為屬于招標人與投標人串通投標：

(一)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；

(二)招標人向投標人泄露標底；

(三)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；

(四)招標人預先內定中標人；

(五)其他串通投標行為。

第二十七條 投標人不得以他人名義投標。

前款所稱以他人名義投標，指投標人掛靠其他單位，或從其他單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字等行為。

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