廈門市城鄉規劃條例

       城鄉規劃的制定與修改

第九條 城鄉規劃按照以下規定組織編制：

(一)本市行政區域編制城市規劃、村莊規劃，城市規劃分為總體規劃和詳細規劃，詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃;

(二)在總體規劃的基礎上，編制公共服務設施、綠化、地下空間、市政、交通設施等涉及城鄉空間布局和土地利用的專項規劃;

(三)特定區域編制特定區域規劃;

(四)城市規劃確定的重要地區、重點地段編制城市設計。

編制城鄉規劃應當依法確定規劃的強制性內容。下一層次規劃的編制，不得違背和變更上一層次規劃確定的強制性內容，并應當對上一層次規劃確定的強制性內容作出具體安排。

第十條 城市總體規劃由市人民政府組織編制，并依法報送審批。城市總體規劃在報送審批前，應當先經市人民代表大會常務委員會審議。常務委員會組成人員的審議意見交由市人民政府研究處理。市人民政府應當在規定的期限內將研究處理情況向市人民代表大會常務委員會提出書面報告。

第十一條 控制性詳細規劃由市城鄉規劃主管部門組織編制，經市人民政府批準后，報市人民代表大會常務委員會和省人民政府備案。

市城鄉規劃主管部門依據規劃布局確定規劃管理單元，按照規劃管理單元編制控制性詳細規劃?？刂菩栽敿氁巹澯纱缶V和圖則組成。

控制性詳細規劃大綱落實城市總體規劃、專項規劃的要求，明確管理單元主導屬性、用地功能、建筑總量、公共服務設施和基礎設施用地配套規定等強制性內容。

控制性詳細規劃圖則依據控制性詳細規劃大綱的要求制定，落實相關規劃要求，明確規劃地塊的用地性質、容積率、公共綠地面積、公共服務設施和基礎設施配套規定等強制性內容。

第十二條 城市規劃區內重要地塊需要編制修建性詳細規劃的，由市城鄉規劃主管部門組織編制，報市人民政府審批;其他地塊需要編制修建性詳細規劃的，由建設單位組織編制，并經市城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃審定。

修建性詳細規劃依據控制性詳細規劃的要求編制。

第十三條 村莊規劃由所在地的鎮人民政府、街道辦事處組織編制，經市城鄉規劃主管部門審查后，報區人民政府批準。村莊規劃在報送審批前，應當經村(居)民會議或者村(居)民代表會議討論同意。

第十四條 專項規劃由相關行政主管部門和市城鄉規劃主管部門聯合組織編制。法律、法規規定由相關行政主管部門單獨組織編制的專項規劃，應當征求市城鄉規劃主管部門的意見。

專項規劃由法律、法規規定的審批機關審批;法律、法規未規定審批機關的，由市人民政府審批。

第十五條 下列特定區域應當依法編制特定區域規劃：

(一)自然保護區、風景名勝區、濱水岸線、海灣、海島、森林公園、飲用水源保護區等區域;

(二)歷史風貌街(片)區;

(三)臺商投資區、保稅區、高新技術產業開發區、出口加工區等區域;

(四)城市重大基礎設施綜合開發區域;

(五)對本市生態環境、自然資源、歷史文化遺產保護以及對經濟社會發展具有重大意義的其他區域。

特定區域規劃應當劃定特定區域的范圍以及規劃控制線，明確功能結構、空間布局、資源保護措施。

特定區域規劃按照法律、法規的規定報批;法律、法規未作規定的，報市人民政府審批。經批準的特定區域規劃內容應當納入控制性詳細規劃。

第十六條 城市設計由市城鄉規劃主管部門會同相關單位組織編制，對規劃區域內的建筑、公共空間的形態、布局和景觀控制提出規劃管理的要求。

城市設計應當遵守城市總體規劃和控制性詳細規劃的強制性內容。城市設計內容應當納入控制性詳細規劃或者作為控制性詳細規劃相關內容的補充。

第十七條 市人民政府應當對經批準實施的城市總體規劃每五年進行一次評估，采取論證會、聽證會或者其他方式公開征求意見，并將附具征求意見情況的評估報告報市人民代表大會常務委員會和原審批機關。

市城鄉規劃主管部門應當建立城鄉規劃實施情況年度分析制度，促進城鄉規劃目標的落實和規劃強制性內容的執行，為城鄉規劃動態調整和修編提供依據，并將分析結果報市人民政府和市人民代表大會常務委員會。

第十八條 有下列情形之一，涉及控制性詳細規劃強制性內容需要修改，可以修改控制性詳細規劃：

(一)因城市總體規劃修改導致控制性詳細規劃相應修改的;

(二)因有關專項規劃、城市設計的編制，需要完善控制性詳細規劃的;

(三)因重大基礎設施、公共服務設施建設或者國家、省、市重點工程項目需要修改的;

(四)經評估、分析確需修改的。

控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃的強制性內容的，應當先修改城市總體規劃。

第十九條 城鄉規劃的修改，應當按照規定的權限、條件和程序進行，并按照原程序報批、備案。

第二十條 本市城鄉規劃編制工作由市城鄉規劃主管部門統籌安排，建立項目立項管理制度。

第二十一條 市城鄉規劃主管部門應當根據城鄉發展需要，開展城市發展戰略規劃、項目概念咨詢規劃以及行動規劃等規劃研究工作。

市城鄉規劃主管部門應當按照規劃管理單元確定責任規劃單位及其責任規劃師。

本文關鍵字： 查看更多