長沙市軌道交通管理條例

       安全保護區與應急管理

第六章 安全保護區管理

第四十七條 軌道交通應當依照國家及其他相關規范設置安全保護區，其范圍如下：

(一)地下車站與隧道結構外邊線外側五十米內;

(二)地面車站和高架車站以及線路軌道結構外邊線外側三十米內;

(三)出入口、通風亭、冷卻塔、變電站、垂直電梯等建(構)筑物外邊線和控制中心、車輛基地用地范圍外側十米內;

(四)軌道交通過江、過河隧道結構外邊線外側一百五十米內。

安全保護區范圍應當在制定相關規劃時予以確定。因地質條件或者其他特殊情況，軌道交通建設單位、運營單位需要調整安全保護區范圍的，應當經市城鄉規劃行政主管部門審定。

第四十八條 市城鄉規劃行政主管部門在審批安全保護區內的建設項目時，應當充分考慮軌道交通設施安全保護的需要，并征求市建設、交通運輸行政主管部門的意見。

第四十九條 在安全保護區內進行下列作業的單位或者個人，應當向有關行政主管部門提交有相應資質的專業機構出具的軌道交通運營安全影響評估報告：

(一)建造或者拆除建(構)筑物;

(二)從事打樁、挖掘、地下掘進、爆破、架設、降水、地基加固等施工作業;

(三)修建塘堰、開挖河道水渠、疏浚作業、采石挖沙、打井取水;

(四)大面積增加或者減少載荷等顯著影響軌道交通地下設施安全，危及軌道交通運營活動的;

(五)敷設管線或者設置跨線等架空作業，埋設電纜、管道設施，穿鑿通過軌道交通路基的地下坑道;

(六)需移動、拆除和搬遷軌道交通設施的作業;

(七)其他可能危害軌道交通設施的活動。

在安全保護區內進行前款所列活動，有關行政主管部門依法許可時，應當書面征求軌道交通建設單位、運營單位的意見。軌道交通建設單位、運營單位應當在有關行政主管部門規定的期限內給予書面答復;無需有關行政主管部門行政許可的，單位或者個人應當在作業前書面征求軌道交通建設單位、運營單位的意見，軌道交通建設單位、運營單位應當及時給予書面答復。

第五十條 在安全保護區內作業的軌道交通工程施工單位，應當采取相應的安全保護措施保證軌道交通運營安全。

出現危及運營安全的情形時，施工單位應當立即停止作業，采取補救措施，并報告許可作業的行政主管部門、其他相關行政主管部門和軌道交通建設單位、運營單位。

第五十一條 軌道交通建設單位、運營單位應當對安全保護區的安全狀況進行日常巡查和管理，對可能危害軌道交通設施及安全運營的行為及時予以制止，并報告相關行政主管部門。

第七章 應急管理

第五十二條 市建設、交通運輸行政主管部門應當會同有關行政管理部門制定本市軌道交通建設、運營突發事件專項應急預案，報市人民政府批準后實施。

軌道交通建設單位、運營單位應當根據專項應急預案制定軌道交通建設、運營突發事件應急處置方案，分別報市建設、交通運輸、安全生產監督管理行政主管部門備案。

第五十三條 軌道交通建設單位、運營單位應當配套建設應急救援場所，配備相應的設施、設備和物資、裝備，成立應急管理領導機構和具體辦事機構，組建應急咨詢專家組和應急救援隊伍，定期組織應急培訓、演練，建立與全市應急保障體系聯動的機制。

第五十四條 發生突發事件，軌道交通建設單位、運營單位應當按照軌道交通突發事件應急處置方案，迅速采取有效措施，進行先期處置、搶救，疏散人群，防止事故擴大，避免和減少人員傷亡、財產損失，同時及時向市人民政府應急管理部門和相關行政主管部門報告。

相關行政主管部門應當根據突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍及時向上級報告或者按照規定啟動相應級別的軌道交通專項應急預案，及時組織指揮處置。

軌道交通建設單位、運營單位應當依照規定建立突發事件信息發布制度，及時將突發事件處置、救援等信息向公眾發布。

第五十五條 因節假日、大型活動等原因造成客流量上升的，市交通運輸行政主管部門可以制定臨時性服務規范，軌道交通運營單位應當執行。

當軌道交通客流量激增，嚴重影響運營秩序并可能危及運營安全時，軌道交通運營單位應當采取限制客流量等臨時措施，確保運營安全。

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