國家級森林公園管理辦法
保護與開發(fā)
第八條 國家級森林公園總體規(guī)劃,應當突出森林風景資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色,并符合下列要求:
(一)充分保護森林風景資源、生物多樣性和現(xiàn)有森林植被;
(二)充分展示和傳播生態(tài)文化知識,增強公眾生態(tài)文明道德意識;
(三)便于森林生態(tài)旅游活動的組織與開展,以及公眾對自然與環(huán)境的充分體驗;
(四)以自然景觀為主,嚴格控制人造景點的設置;
(五)嚴格控制滑雪場、索道等對景觀和環(huán)境有較大影響的項目建設。
國家級森林公園總體規(guī)劃還應當包括森林生態(tài)旅游、森林防火、旅游安全等專項規(guī)劃。
第九條 已建國家級森林公園的范圍與國家級自然保護區(qū)重合或者交叉的,國家級森林公園總體規(guī)劃應當與國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào);對重合或者交叉區(qū)域,應當按照自然保護區(qū)有關法律法規(guī)管理。
第十條 國家級森林公園總體規(guī)劃,應當委托具有相應資質的單位,按照有關標準和規(guī)程編制。
編制國家級森林公園總體規(guī)劃,應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見;報送審核(批)國家級森林公園總體規(guī)劃時應當對征求意見及其采納情況進行說明。
第十一條 國家級森林公園總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門組織專家評審并審核后,報國家林業(yè)局批準。
經(jīng)批準的國家級森林公園總體規(guī)劃5年內(nèi)不得修改;因國家或者省級重點工程建設需要修改的,應當報國家林業(yè)局同意。
在國家級森林公園設立后、總體規(guī)劃批準前,不得在森林公園內(nèi)新建永久性建筑、構筑物等人工設施。
第十二條 國家林業(yè)局批準的國家級森林公園總體規(guī)劃,應當自批準之日起30日內(nèi)予以公開,公眾有權查閱。
第十三條 國家級森林公園內(nèi)的建設項目應當符合總體規(guī)劃的要求,其選址、規(guī)模、風格和色彩等應當與周邊景觀與環(huán)境相協(xié)調(diào),相應的廢水、廢物處理和防火設施應當同時設計、同時施工、同時使用。
國家級森林公園內(nèi)已建或者在建的建設項目不符合總體規(guī)劃要求的,應當按照總體規(guī)劃逐步進行改造、拆除或者遷出。
在國家級森林公園內(nèi)進行建設活動的,應當采取措施保護景觀和環(huán)境;施工結束后,應當及時整理場地,美化綠化環(huán)境。
第十四條 國家級森林公園經(jīng)營管理機構應當依法編制并組織實施森林經(jīng)營方案,加強森林公園內(nèi)森林、林木的保護、培育和管理。
因提高森林風景資源質量或者開展森林生態(tài)旅游的需要,可以對國家級森林公園內(nèi)的林木進行撫育和更新性質的采伐。
第十五條 嚴格控制建設項目使用國家級森林公園林地,但是因保護森林及其他風景資源、建設森林防火設施和林業(yè)生態(tài)文化示范基地、保障游客安全等直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施除外。
建設項目確需使用國家級森林公園林地的,應當避免或者減少對森林景觀、生態(tài)以及旅游活動的影響,并依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。建設項目可能對森林公園景觀和生態(tài)造成較大影響或者導致森林風景資源質量明顯降低的,應當在取得國家級森林公園撤銷或者改變經(jīng)營范圍的行政許可后,依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。
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