民族民俗文化旅游示范區認定

       認定與審核

4 認定
    4．1 文化特殊性與保護
    4．1．1 物質文化傳承
    4．1．1．1 有歷史傳承的公共建筑或公共活動場所。公共建筑或公共活動場所應布局集中，規模適宜，民族及地方特色突出，與周邊環境協調，在全國具有典型性。
    4．1．1．2 有突出反映當地風貌的傳統民居群落。民居應普遍使用原生材料，采用傳統工藝，沿襲傳統居住方式，維修及時，形成一定規模，具有完整性。
    4．1．1．3 有在民間流傳下來的，形成一定共性的傳統服裝和飾物。服裝和飾物應充分展示民族及地方傳統服飾文化，全面體現真實性。
    4．1．1．4 充分利用當地資源，生產和制作能真實體現民族和地方文化的物產，包括農副土特產品、民間工藝品和旅游紀念品等，品種豐富多樣。
    4．1．1．5 有民間傳承的特色飲食形式。能深入挖掘傳統飲食文化資源，培育展示當地飲食文化精華，提供深度體驗性。
    4．1．1．6 區內的旅游交通應采用傳統運輸方式和工具，能充分展現當地特色，具有很強的趣味性。
    4．1．1．7 采用多種表現形式展示傳統生產方式，生產方式能與日常生活緊密相連，形成廣泛的參與性。
    4．1．2 非物質文化傳承
    4．1．2．1 有完整的民族語言文字系統或其他獨特的文化符號系統，形成本區的文化基礎，有突出的標志性，有具體的表現形式。
    4．1．2．2 有以口頭形式流傳和保存的民間文學和藝術形式，內容豐富，風格多樣，在全國具有重要地位。
    4．1．2．3 有以風俗習慣形式流傳和保存的傳統節日和慶典活動，特色突出，生動活潑，參與性強，形成一定影響力。
    4．1．2．4結合當地自然條件和風俗傳統，挖掘形成各類體育游戲和文化娛樂形式，能結合旅游者需求，轉化為旅游體驗項目。
    4．1．3 資源價值
    4．1．3．1 有唯一存世或稀缺性高的文化項目或文化景觀，具有較高的旅游價值。
    4．1．3．2 有已經評定的遺產類資源，如記憶遺產、檔案遺產、農業遺產等，或處于世界自然遺產、世界文化遺產、世界地質公園等遺產區域范圍內等。
    4．1．3．3 有人文與自然結合良好的獨特景觀，以及當地居民生產與生活融合較好的特有景觀。
    4．1．3．4 有已經確定的高等級文物，保護完好。
    4．1．3．5 基于歷史文化傳承，形成“文化之鄉”或“歷史文化名鎮(村)”及類似的品牌。
    4．1．3．6 基于自然環境和歷史傳承，形成“物產之鄉”及類似的品牌。
    4．1．4 文化保護
    4．1．4．1 居民熱愛并珍重自身文化，形成普遍的保護意識，無破壞文化遺產的行為。
    4．1．4．2 有明確、完整、有效的文化保護制度。
    4．1．4．3 對文化傳承人實施有效保護，特定的民族傳統和民俗文化形態后繼有人。
    4．1．4．4 面向當地居民開展系統性的文化培訓，應進行年度培訓。
    4．1．4．5 有一定比例的資金專門用于文化保護，并以多種渠道開拓其他保護資金來源。
    4．1．4．6應嚴格保護當地文化得以形成的自然生態與人文生態環境，措施得力，效果明顯。
    4．1．4．7 區內傳統建筑群落保存完整，保護完好，外觀風格一致。
    4．1．4．8新建社區與老社區相互分離，體現出文化的傳承性。
    4．1．4．9 有收集和展示民族、民俗文化的博物館或展覽館，建筑形式與當地環境協調，館藏豐富，展示形式多樣，有專門的講解員。
    4．2規劃與建設
    4．2．1規劃
    4．2．1．1 遵循先規劃，后建設的原則。
    4．2．1．2根據發展的需要，及時制定總體規劃、保護規劃、建設規劃和專項規劃等，各類規劃相互統籌。
    4．2．1．3 各類規劃由符合資質和專業要求的單位編制。
    4．2．1．4 各類規劃遵循保護優先、整體優化、特色突出、市場導向、控制容量等原則。
    4．2．1．5 社區代表參與規劃編制，規劃成果應征求和吸納社區居民的意見和建議。
    4．2．1．6各類規劃的審批符合相應的程序。
    4．2．1．7各類規劃的實施嚴格有效。
    4．2．2 建設
    4．2．2．1各類建設應嚴格遵循相關規劃要求，無違反規劃的建設和活動。
    4．2．2．2 各類建設按照循環經濟的要求，充分利用各類原生的生產和生活資料，體現可持續發展的原則。
    4．2．2．3 區內禁止“建設性破壞”，應最大限度地減少新建設施，多利用和改造既有設施。
    4．2．2．4 對傳統建筑的修復，遵循修舊如初的原則。采用原有材料，使用原有技術，達到原有效果。需要使用現代建筑材料的建筑，應保持傳統風貌。
    4．2．2．5 區內旅游基礎設施和服務設施的建設，符合歷史傳統風格，體現地方特色，與周邊環境協調。
    4．2．2．6 最大限度地提高植被覆蓋率，綠化植物的使用種類符合當地環境要求及歷史傳統。
    4．3經營管理與服務
    4．3．1 社區參與
    4．3．1．1 向社區居民定期宣傳和通報旅游業發展情況，聽取和合理采納社區居民對旅游發展的意見和建議。
    4．3．1．2將傳統文化和社區禮儀作為區內學校教育和成人教育的組成部分。
    4．3．1．3 采用制度化的手段，形成旅游經營者與社區和諧共建的有效機制。
    4．3．1．4 采取各種渠道和方式，通過發展旅游業為社區居民創造更多的就業機會和事業發展機會。當地居民占旅游從業人員中的一定比例。
    4．3．2 公共環境
    4．3．2．1 社會秩序良好。
    4．3．2．2示范區居民對旅游者友好，并樂于提供幫助。
    4．3．2．3 公共信息圖形符號按GB／T 10001．1和GB／T 10001．2規定建設，設置合理，外觀具有民族和地方文化特色，宜使用本地原生材質。
    4．3．2．4 環境衛生符合GB／17775--2003中5．2．4的規定。
    4．3．2．5 空氣質量達到GB 3095的一類標準。
    4．3．2．6 噪聲質量達到GB 3096的一類標準。
    4．3．2．7地面水環境質量達到GB3838的規定。
    4．3．2．8污水排放達到GB8978的規定。
    4．3．3旅游管理與服務
    4．3．3．1 有統一旅游管理機構，經營管理符合GB／17775~2003中5．3．7的規定。
    4．3．3．2 對社區居民開展旅游知識和服務培訓，有專門機構及專職人員，制度健全，經費落實，培訓效果好。
    4．3．3．3 向旅游者明確提示尊重當地信仰和禁忌，有效處理相關爭議。
    4．3．3．4 測算游客容量，有高峰應急預案。
    4．3．3．5 旅游安全管理符合GB／17775--2003中5．2．3的規定。
    4．3．3．6游覽服務符合GB／17775--2003中5．2．2的規定。
    4．3．3．7旅游購物符合GB／17775--2003中5．2．6的規定。
    4．3．3．8 旅游市場意識強，有專門旅游營銷機構及專業人才，經費有保障，營銷方式多樣，注重營銷績效。
    4．3．3．9 旅游市場形象好，知名度高，有全國性影響。

5認定與復核
    5．1 民族民俗文化旅游示范區的認定工作根據實施細則，賦予一定分值進行“創建、申請、評定、公告”。
    5．2 依據“文化特殊性與保護”、“規劃與建設”、“經營管理與服務”，三個評價體系的得分。來認定民族民俗文化旅游示范區。
    5．3 “文化特殊性與保護”評價體系包括物質文化傳承、非物質文化傳承、資源價值性和文化保護等四個方面的評價項目；“規劃與建設”評價體系包括規劃與建設等兩個方面的評價項目：“經營管理與服務”評價體系包括社區參與、公共環境和旅游管理與服務等三個方面的評價項目。每一評價項目下設若干評價子項目，對各子項目賦予分值。
    5．4 對申報認定的區域進行資料和文件審核，并經現場考察后提交審核報告?，F場考察工作。應吸收所在地區的有關部門參與。
    5．5 對審核合格的區域進行審批，授予“民族民俗文化旅游示范區”稱號。
    5．6 通過認定的示范區可使用“民族民俗文化旅游示范區,的稱號和標志。
    5．7 對授予“民族民俗文化旅游呆范區”稱號的區域實施動態管理，定期組織復核。對獲得“民族民俗文化旅游示范區”稱號后，放松管理，致使民族、民俗文化受到破壞和旅游服務質量下降，不再符合本標準的區域，提出限期整改要求或取消其稱號。

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