土地利用總體規劃編制審查辦法

       審查和報批

第四章  審查和報批

第二十三條  土地利用總體規劃審查報批，分為土地利用總體規劃大綱審查和土地利用總體規劃審查報批兩個階段。

土地利用總體規劃大綱經本級人民政府審查同意后，逐級上報審批機關同級的國土資源行政主管部門審查。

第二十四條  國土資源行政主管部門應當對土地利用總體規劃大綱的指導思想、戰略定位、基礎數據、規劃目標、土地利用結構與空間布局調整等內容進行審查。

第二十五條  土地利用總體規劃大綱未通過審查的，有關國土資源行政主管部門應當根據審查意見修改土地利用總體規劃大綱，重新申報審查。

土地利用總體規劃大綱通過審查后，有關國土資源行政主管部門應當依據審查通過的土地利用總體規劃大綱，編制土地利用總體規劃。

第二十六條  土地利用總體規劃按照下級規劃服從上級規劃的原則，自上而下審查報批。

第二十七條  土地利用總體規劃審查報批，應當提交下列材料：

（一）規劃文本及說明；

（二）規劃圖件；

（三）專題研究報告；

（四）規劃成果數據庫；

（五）其他材料，包括征求意見及論證情況、土地利用總體規劃大綱審查意見及修改落實情況、公眾聽證材料等。

第二十八條  有關國土資源行政主管部門應當自收到人民政府轉來的下級土地利用總體規劃之日起5個工作日內，征求有關部門和單位意見，并自收到有關部門和單位的意見之日起15個工作日內，完成規劃審查工作。

對土地利用總體規劃有較大分歧時，有關國土資源行政主管部門應當組織各方進行協調。因特殊情況，確需延長規劃審查期限的，可以延長審查。

第二十九條  國土資源行政主管部門依據下列規定對土地利用總體規劃進行審查：

（一）現行法律、法規及相關規范；

（二）國家有關土地利用和管理的各項方針、政策；

（三）上級土地利用總體規劃；

（四）土地利用相關規劃；

（五）其他可以依據的基礎調查資料等。

第三十條  土地利用總體規劃審查重點內容包括：

（一）現行規劃實施評價；

（二）規劃編制原則與指導思想；

（三）戰略定位與規劃目標；

（四）土地利用結構、規模、布局和時序；

（五）土地利用主要指標分解情況；

（六）規劃銜接協調論證情況和公眾參與情況；

（七）規劃實施保障措施。

第三十一條  國土資源行政主管部門應當根據審查情況和相關部門意見，提出明確的審查結論，提請有批準權的人民政府審批。

第五章  附  則

第三十二條  國土資源行政主管部門根據需要可以編制土地利用專項規劃。

行業主管部門可以結合本行業特點編制行業土地利用規劃。

土地利用專項規劃、行業土地利用規劃應當符合土地利用總體規劃。

土地利用專項規劃、行業土地利用規劃的編制和審查，參照本辦法執行。

第三十三條  本辦法自發布之日起施行。1997年10月28日原國家土地管理局發布的《土地利用總體規劃編制審批規定》同時廢止。
 

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