中華人民共和國森林法

       森林經營管理

第二章  森林經營管理
    第十三條 各級林業主管部門依照本法規定，對森林資源的保護、利用、更新，實行管理和監督。
    第十四條 各級林業主管部門負責組織森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況。
    第十五條 下列森林、林木、林地使用權可以依法轉讓，也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：
    （一）用材林、經濟林、薪炭林；
    （二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權
    （三）用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權；
    （四）國務院規定的其他森林、林木和其他林地使用權。
    依照前款規定轉讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件的，已經取得的林木采伐許可證可以同時轉讓，同時轉讓雙方都必須遵守本法關于森林、林木采伐和更新造林的規定。
    除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓。
具體辦法由國務院規定。 
    第十六條 各級人民政府應當制定林業長遠規劃。國有林業企業事業單位和自然保護區，應當根據林業長遠規劃，編制森林經營方案，報上級主管部門批準后實行。
    林業主管部門應當指導農村集體經濟組織和國有的農場、牧場、工礦企業等單位編制森林經營方案。
    第十七條 單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議，由縣級以上人民政府依法處理。
    個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議，由當地縣級或者鄉級人民政府依法處理。
    當事人對人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內，向人民法院起訴。
    在林木、林地權屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。
    第十八條 進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后，依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續，并由用地單位依照國務院有關規定繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費專款專用，由林業主管部門依照有關規定統一安排植樹造林，恢復森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業主管部門應當定期督促、檢查下級林業主管部門組織植樹造林、恢復森林植被的情況。
    任何單位和個人不得挪用森林植被恢復費。縣級以上人民政府審計機關應當加強對森林植被恢復費使用情況的監督。

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