湖北積極穩妥推進新型城鎮化 城鎮化率2015年將達56%

政策背景

工業化和城鎮化是現代化的必由之路。在我們這樣一個13億人口的大國實現現代化，人類歷史上前所未有。城鎮化會面臨更多挑戰，需要放在現代化的大格局中來把握。既要清醒認識這是一項長期歷史任務，不可能一蹴而就，又要以民之所望為施政所向，積極穩妥地加以推進。

                                                                               ――李克強總理8月30日與“兩院”院士座談時的講話

眼下，湖北省“四化同步”的示范鄉鎮、試點鎮村已面向全國公開征集、遴選出規劃編制單位。這是湖北省為推進新型城鎮化建設進入規范化、科學化軌道，集中實施的一次引領行動。
   
推進新型城鎮化，湖北省在規劃編制上走在全國前列。去年9月，湖北省正式發布《湖北省城鎮化與城鎮發展戰略規劃（2012-2030）》，這是全國首部省域城鎮發展規劃。今年7月，湖北省先后出臺《湖北恩施全國綜合扶貧改革試點城鄉建設總體規劃》、《湖北省鎮域總體規劃編制導則》及《湖北省村莊規劃編制導則》，其中兩部導則屬全國首創。

經濟學家辜勝阻表示，城鎮化每提高一個百分點，可以替代出口10萬億元，極大促進消費。目前，湖北省城鎮化率達53.5%，高于全國，領先中部。預計到2015年，這一指標將達到56%左右，2030年達到69%左右。省統計局數據顯示，湖北省新型城鎮化在擴大內需、增加投資、拉動經濟增長和結構調整等方面，引擎作用不斷凸顯。今年1月至7月，全省僅基礎設施就完成投資2662.74億元，增長34.6%。其中，城市基礎設施完成投資971.74億元，增長44.3%。

新型城鎮化不僅僅是建新城新房。能否順利推進新型城鎮化，與產業戰略、戶籍制度、社會保障等體制機制的改革創新密切關聯。在科學規劃引領下，湖北省各地突破傳統城鎮化模式，探路以人為核心的城鎮化。在襄陽，該市統籌推進物的城市化與人的城市化、產業化和城鎮化、地面建筑與地下基礎設施齊頭并進，構建起新型城鄉關系，農民生活質量大大提高。在咸寧，按照最新規劃標準打造的咸寧臨空經濟區正在建設中。該經濟區100%建筑物滿足國家綠色建筑一星級標準；35%以上的建筑為綠色建筑二星級或三星級建筑；全部建筑按照公共建筑65%的節能標準進行設計。

據悉，湖北省正在實施一批提升城鎮綜合承載能力、改善人居環境的重大基礎性、功能性建設項目。如武漢地鐵、襄陽東津新區建設、宜昌新城建設等，這將為新型城鎮化提供鮮活樣本。

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