區域旅游產業投融資規劃的落地模式

上篇文章中提到，政府作為區域旅游產業統籌發展的核心大腦，應當明確在本轄區內旅游業發展中的職能定位，更好地發揮政府在旅游融資中的統籌作用。以規劃思維+投行思維的發展理念，共同構建區域旅游投融資規劃及落地執行的系統服務思路。

但在實際過程中政府由于缺乏推進產業投融資工作的有效抓手，空有一套完整的規劃，缺乏操作平臺與實施手段。本期文章將重點以區域政府如何構建一整套區域旅游產業投融資體系，由此形成一套有效的招商落地模式，提出幾點建議。

一、加快文旅投融資平臺建設

以上市公司和PPP綜合開發項目為核心；以城投、旅投等地方投資平臺為支撐；多種融資方式相互協調；實現全要素招商引資，構建全域旅游投融資平臺為互相支撐的結構。

二、文旅投資集團建設（平臺公司）

按照“資源--資產--資本”的模式組建，總體思路是：依托文旅基金資本運作及投資經驗，由文旅基金、政府按照混合制形式現代企業制度組建文旅投資集團，整合優勢旅游資源，主要是國有旅游景區，國有旅游接待賓館飯店，以及港口、車站、碼頭等旅游交通資源，集聚內部資源和優勢旅游項目。積極引入國內大型旅游上市公司或投資公司等實力雄厚、旅游資本運作經驗豐富的大型集團進入，借助外部資本力量和先進管理團隊，實現借勢發展?；I備設立文旅產業發展PPP基金，利用好國家和地方文旅產業基金等省級各項文旅產業基金，推進文旅產業資本化運作。

三、設立文旅產業引導基金

文旅產業引導基金由區域政府出資設立，并按市場化方式募集運作發揮財政資金的引導放大作用和市場在資源配置中的決定性作用，促進區域旅游產業尤其是旅游產業的快速成長。引導基金實行決策與管理相分離的管理體制，按照“政府引導、市場運作、防范風險、滾動發展”的原則進行投資管理。

四、文旅項目全過程管理體系

以項目為中心，構建區域性的旅游項目系統；以區域投融資市場為對象，分析市場投資狀況和機遇；以全要素招商大會為平臺，建立項目與資本的高效對接機制。通過建立整套區域旅游開發項目立項、管理、資本對接等環節的全生命周期管理系統，從頂端的項目系統構建到具體的項目落地實施，形成鏈條式管理推進結構，為旅發委進行旅游產業整合、促進產業發展形成有效的推動作用。

五、文旅全要素招商引資

地方政府在旅游招商的過程中首先要全面、細致的研究區域實際旅游產業發展現狀，明確旅游招商重點，導入全要素招商服務模式實現地方全要素的招商引資。

六、召開文旅產業投融資促進大會

為建立多元化投融資體系，拓展旅游企業融資渠道，著力打造旅游目的地，通過召開文旅產業投融資大會，充分調動全域大力發展旅游業的積極性，引導外部資源進駐。會議需要以重點旅游招商項目為載體，搭建旅游資源、資產和資本融通合作平臺，推進產業融合發展，貫徹落實旅游發展目標、對接重點目標、科學包裝項目、激發投資熱情，達成精準招商的目標！

旅游投融資大會將是一場

政府搭臺、區縣落實、項目唱戲

長期推進旅游招商及各個專項投資對接活動

本文關鍵字：投融資規劃  查看更多