旅游規劃的概念與分類
旅游規劃是旅游產業有效運營的核心,是鏈接旅游產業相關環節的有效手段和載體。隨著旅游業的發展和旅游者需求的變化,旅游規劃的作用也更加凸顯。旅游規劃的內涵
(一)概念
規劃是個人或組織綜合多方面因素制定的符合個人或組織意愿的長遠的、整體的、長期的發展計劃,是對事物未來發展的一種構想并且制定相應的行動方案。旅游規劃是規劃的一種,人們對它的看法基本一致,如盧云亭認為,旅游規劃是對旅游未來狀態的設想,或是發展旅游事業的長遠的、全面的計劃(盧云亭,1991);GETZ認為,旅游規劃是在調查研究與評價的基礎上尋求旅游業對人類福利及環境質量最優貢獻的過程(GETZ,1985);MURPHY認為旅游規劃是預測和調節系統內的變化,以促進有秩序地開發,從而擴大開發過程社會、經濟與環境效益(MURPHY,1985)。因此,旅游規劃是對未來旅游發展狀況的構思和安排,以追求最佳的經濟效益、社會效益和環境效益。
經過多年旅游規劃實踐和新時期的旅游發展要求以及市場規律,綠維文旅認為,旅游規劃是融合多利益主體看法的組織制定的旅游全面長遠的發展計劃,是對旅游目的地未來發展的一種設想,通過制定不同的計劃,如旅游目的地未來市場定位、未來市場目標定位、旅游產品策劃、旅游空間發展模式等的系列方案,從而實現旅游目的地未來發展的構想,以實現旅游開發的最佳社會效益、經濟效益和環境效益,最終實現旅游的可持續發展。
(二)分類
從規劃范圍和政府管理層次上,分為全國性、區域性和地方性旅游發展規劃。其中,地方性旅游發展規劃又可分為省級、地市級、縣級和村鎮級旅游發展規劃等。另外,在縣級和村鎮級層次中還會有度假區規劃、其他旅游地的土地利用規劃和旅游景觀工程設計等。按照規劃層次可以分為旅游概念性策劃、旅游總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃等。
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