當旅游“歸零”，或許是某些痛點破題時

2020年新春伊始，一場突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，讓紅火的旅游業突然按下“暫停鍵”，幾十年來旅游業長時間“歇業”。

我們堅信，疫情終將過去，旅游終將恢復。從快速增長到戛然而止，再到重整旗鼓再出發，旅游的步伐已經不完全是原來的步伐，有老情懷，有新期待。

過去行業忙于促發展，企業忙于做生意，用快速發展解決前進中的問題，淡化發展中的毛病。當有一天整個行業突然停下來，這種停滯、歸零，是否為旅游業中的各種不足找到了破解的新途徑。

一，旅游統計“歸零”后

這么多年旅游業快速的發展，讓各地旅游統計停不下來，兩個主要統計指標：旅游人次和旅游收入，節節攀升，年年走高。各地旅游統計的壓力，一是縱向，每年自我比較的增長速度；二是橫向，各地旅游發展規模和速度的相互比較。開弓沒有回頭箭，讓這兩組數據再增長下去，就要嚴重失真了。

壓力來自橫向和縱向，但統計出來的數據，卻是“縱向不能加、橫向不可比”。國內旅游統計的這個硬傷，一個原因是各省各地旅游統計沒有一個共同的參照系，放任了各地在旅游統計上各說各話。

疫情讓我國旅游業“歇業”至少兩個月，2020年的旅游統計，缺了很大一塊，各省各地沒有了與去年比較規模和增速的壓力，也可以暫停相互比較的壓力。

可以卸下過去的包袱，讓“歸零”的旅游業，來一場統計新設計，為過去旅游統計解套。

一是設立一個共同的參照系，這個參照系可以是GDP，如研究并統計旅游增加值以及占GDP的比重，這可解決“縱向不能加、橫向不可比”的問題。各地旅游業發展程度和區域經濟發展水平密切相關。讓旅游的經濟指標和GDP掛鉤，也就是和各省各地經濟發展大盤掛鉤，這就減輕旅游部門對旅游經濟貢獻的統計壓力。一方面，旅游增加值高，說明這個地區旅游產業規模大，直觀來講，廣東、江蘇的旅游增加值肯定比大多數省份要高。另一方面，旅游增加值占GDP比重，說明這個地區的旅游業在經濟大盤中的分量。經濟不發達的地區，旅游增加值在GDP的比重可以更高，這就凸顯了旅游的發展程度和經濟地位。

二是設定一批有據可依的數據指標，以小旅游為切入口，進而推算大旅游，小旅游統計可比較，大旅游統計可參考。如過夜游客人數和過夜游客住宿消費，入境游客人數和旅游外匯，這兩組數據可以通過一定渠道比較真實掌握。強調這兩組數據的統計和比較，是鼓勵發展休閑度假旅游，鼓勵發展入境旅游，鼓勵發展旅游消費。再結合本省人口數量和人均收入，省際游客數量、本地旅行社接待游客數量、旅游場所（包括景區、鄉村旅游點、休閑街區）的游客接待數量等，推算出該地區的旅游規模和經濟規模，這個推算僅僅作為一種參考。

上述旅游統計的指標僅作一個探索，旅游又是綜合性很強的產業，把統計的邊界劃到哪里，從哪里角度切入，統計有很強的專業性。這里僅作拋磚引玉。

二，消費反彈后的市場監管

沒有市場就無需管理。過去的旅游監管，是在一邊發展一邊監管的，推一項技術的覆蓋，不可能讓企業都停下來。但這次的契機是，旅游都暫停了，旅游監管的某些要求，可以借機完善。

疫情前，旅游市場的問題主要集中在“不合理低價游”，這個問題不僅境內有，境外也有。旅游監管需要考慮幾點：一是旅游業根據疫情情況，下一步分區分步有序開放；二是旅游業重啟時，一些信息化手段如何及時跟上、補位，有一些過去想辦卻難以辦成的事情，可借助這次機會來實現；三是參考疫情期間對市場監管的要求，延至旅游恢復后市場的從嚴管理。

這次疫情是對旅游業的一次大洗牌，很多小企業撐不下去，就退出了；很多旅游從業人員幾個月沒有收入，也退出了。疫情過后，市場有可能呈現“報復式”消費和“爆炸性”增長，使剛恢復的旅游供給難以及時滿足龐大的需求。這時有可能產生很多旅游消費糾紛，如，天價旅游消費品。旅游監管也要提前預測，及時跟上。

第三，短期反彈與長期問題

旅游市場在疫情前后，既要應對短期市場強烈反彈，更要面對旅游行業長期存在的問題。疫情過后，短期會呈現一個繁榮的市場，但長遠來看，旅游轉型升級仍然是迫切的，沒有到位的。疫情加速了社會性格和人們需求的變化，旅游只是其中一個組成。旅游者、旅游方式、旅游需求、獲客渠道、生產設計、供應鏈條的變化，帶來了傳統危機，也帶來了創新機遇。疫情重塑旅游需求，疫情過后，做“生命”上的生意，“生存”上的生意，又是旅游人的另一門大生意。以消費用戶為出發點、注重產品和服務設計、優化產品表達和精細化運營，都是旅游業要思考的下一步。

第四，中國旅游企業的國際議價力

顧客是上帝，這么多國家掙中國游客的錢，中國游客是旅游企業的甲方，中國企業在國際上又是甲方，本來應該有較強的議價能力。但是，這次疫情暴露的問題還是很多。這次疫情造成的旅行社停止團隊旅游，涉及大量的退票工作，國內航空、旅行社、酒店、景區都能夠對游客免費退訂，盡可能減少游客損失。但出境旅游團就遇到了免費退單難、協調難等問題，中國企業和游客損失大。這也是今后要審視的問題，我們的游客走遍天下，對這種不可抗力，一定要提高談判和議價能力。

這次疫情還有一個觀察，從企業小切面看，疫情導致了在線旅游企業和旅行社海量退單，而且是短期要完成的退單，由于退單量大、流程復雜，各家企業均出現了不同程度的退訂難，這種變故成為旅游業經營的新考驗。從社會大切面看，全國人民在家宅了半個月后，互聯網消費需求集聚上升，互聯網平臺的生活物質開始斷貨。這些變化對服務型企業的智能化、效率化提出了更多要求。