總書記再談傳統(tǒng)村落改造，旅游開發(fā)何去何從？

“把傳統(tǒng)村落改造好”

傳統(tǒng)村落是指村落形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)資源，現(xiàn)存比較完整，具有較高歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的村落。傳統(tǒng)村落是中華文明的重要載體，承載著中華民族的歷史記憶。隨著第五批名單的公布，目前，全國共有6819個(gè)村落入選“中國傳統(tǒng)村落名錄”。

在有關(guān)部門、各級政府積極響應(yīng)和高度重視、扶持下，近幾年，我國傳統(tǒng)村落保護(hù)、利用力度空前，成效顯著。一些地方通過發(fā)展旅游來保護(hù)傳統(tǒng)村落，取得較好效果，但實(shí)踐中也存在傳統(tǒng)村落“變味”的尷尬。比如，在搞旅游開發(fā)時(shí)出現(xiàn)了拆古建新、拆真建假，以及過多外遷村民等錯(cuò)誤做法。

在新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興過程中，旅游應(yīng)扮演什么樣的角色？旅游開發(fā)應(yīng)何去何從？

旅游是發(fā)揮傳統(tǒng)村落價(jià)值的手段之一

發(fā)展旅游是保護(hù)傳統(tǒng)村落的一種有效方式，也是傳統(tǒng)村落現(xiàn)代化的一條特殊路徑。旅游在一定程度上帶動(dòng)了部分傳統(tǒng)村落的發(fā)展，給當(dāng)?shù)鼐用窈驼畮砹艘欢ǖ慕?jīng)濟(jì)效益，挽救了部分瀕臨消失的古村落。在發(fā)展旅游過程中，要保護(hù)、發(fā)掘、活化，既要積極發(fā)展旅游，挖掘傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)涵，又要防止過度商業(yè)開發(fā)，促進(jìn)保護(hù)與發(fā)展良性互動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，傳統(tǒng)村落適度進(jìn)行旅游開發(fā)，既可以增加當(dāng)?shù)卣途用竦氖杖?，使其有更多?cái)力進(jìn)行道路、電力、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又可以使年久失修的傳統(tǒng)建筑得到修繕和維護(hù)，使傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)手工業(yè)得到振興；既能向游客展示和傳播其價(jià)值，又能避免村落空心化，守護(hù)其文化、延續(xù)其活力。

全國政協(xié)委員馮驥才表示，開展旅游有兩個(gè)問題，第一，對傳統(tǒng)村落保護(hù)沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃或措施。第二，村民缺乏保護(hù)自己村落的自覺性。他建議，首先讓村民在村落里能夠賺到錢，幫他們找到出路，原住民能住在村落里，才能把村落保護(hù)下來。同時(shí)，還要改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钤O(shè)施。另外，國家應(yīng)該建立長效機(jī)制，對于已經(jīng)進(jìn)入名錄的傳統(tǒng)村落，沒有提出嚴(yán)格以保護(hù)為基礎(chǔ)的旅游計(jì)劃，國家不能批準(zhǔn)他們開展旅游。“這應(yīng)該是一個(gè)硬性措施，因?yàn)槲覀兊膫鹘y(tǒng)村落不僅僅是旅游的消費(fèi)品，更要留給后代。”

促進(jìn)保護(hù)與發(fā)展良性互動(dòng)

綠維文旅認(rèn)為，要正確處理傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游過程中，首先要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，凸顯文化內(nèi)涵；其次要落地村莊規(guī)劃，提升村莊價(jià)值；同時(shí)要重視鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。真正體現(xiàn)“歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、生活延續(xù)性”的保護(hù)原則。

>>>>保護(hù)生態(tài)環(huán)境，凸顯文化內(nèi)涵

傳統(tǒng)村落的旅游規(guī)劃與開發(fā)，應(yīng)遵循優(yōu)先保護(hù)的原則，要改變“大拆大建”式的做法，不能只追求經(jīng)濟(jì)利益，還要著眼于村落未來的發(fā)展，注重生態(tài)效益。同時(shí)，要進(jìn)行旅游環(huán)境容量的科學(xué)評估，嚴(yán)格控制游客數(shù)量，避免給古村落帶來環(huán)境壓力。

傳統(tǒng)文化是傳統(tǒng)村落旅游的核心。一要避免“萬村一面”，避免村落的個(gè)性在旅游開發(fā)中消失，二要避免村落的文化底蘊(yùn)在旅游開發(fā)中被肢解。因此，要注重對村落的個(gè)性化開發(fā)，深入挖掘古村落的地方特色和文化內(nèi)涵，利用村落自身資源優(yōu)勢，小幅開發(fā)力度下突出展現(xiàn)村落的文化特色，避免急功近利。

綠維文旅在以傳統(tǒng)村落為主體的葡萄溝5A級景區(qū)提升改造項(xiàng)目中，以民俗傳說青蛙（維吾爾語為帕喀）故事為要素，構(gòu)建具有濃郁民俗風(fēng)情的鄉(xiāng)土文化街區(qū)帕喀巷，通過對入口標(biāo)準(zhǔn)性景觀同道路環(huán)境以及民居進(jìn)行整體改造，保留當(dāng)?shù)亟ㄖ厣€原村落原鄉(xiāng)文化，結(jié)合文化元素構(gòu)建旅游景觀空間，完善街巷旅游服務(wù)功能，對民居建筑進(jìn)行了特色化、情景化與體驗(yàn)化營造。

帕喀巷整體景觀改造設(shè)計(jì)效果圖

>>>>落地村莊規(guī)劃，提升村莊價(jià)值

傳統(tǒng)村落改造要規(guī)劃先行。通過科學(xué)合理的村莊規(guī)劃，讓歷史遺存與現(xiàn)實(shí)生活共融，通過發(fā)展旅游，讓村落景觀與人文內(nèi)涵共生。綠維文旅認(rèn)為，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，村莊規(guī)劃應(yīng)在透徹分析發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題的基礎(chǔ)上，制定整體發(fā)展、整治及管控方案，優(yōu)化空間布局、保護(hù)提升生態(tài)環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)計(jì)、改善村民住宅條件、傳承歷史文化和地域文化、實(shí)現(xiàn)高效精細(xì)化管理、營造和諧的人文環(huán)境。

綠維文旅多年來致力于創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃路徑的探索，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了景區(qū)型民宿接待村、全國首批村莊規(guī)劃示范——富泉村，旅游引導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)典范——蒲昌村，空心村改造典范、全國第四批美麗宜居村莊示范——賽罕烏素村，藏式新農(nóng)村建設(shè)典范——直崗拉卡村等經(jīng)典案例。

以富泉村為例，綠維文旅提出了落地可行的三農(nóng)解決方案，在“不大拆大建、就地改造提升為主”的原則指導(dǎo)下，保護(hù)古村落的原貌。改造不僅在建筑功能上滿足了村民生產(chǎn)生活需求，還在旅游服務(wù)上突出特色，達(dá)到旅游接待的功能，保護(hù)了村莊的原始風(fēng)貌，傳承了地方歷史脈絡(luò)，重現(xiàn)了村莊價(jià)值。助力富泉村成為全國首批28家村莊規(guī)劃示范之一，入編住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司《中國新農(nóng)村規(guī)劃示范案例集》，并榮獲全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)?。〝U(kuò)展閱讀：綠維創(chuàng)新村莊規(guī)劃，就地解決三農(nóng)問題）

富泉山居效果圖

>>>>重視鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

傳統(tǒng)村落保護(hù)與旅游開發(fā)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施改造，需要大量資金，需要政府主導(dǎo)和社會(huì)資本的積極投入。村民是重要主體，應(yīng)享有相應(yīng)的話語權(quán)、自治權(quán)和經(jīng)營權(quán)。應(yīng)與村民一起探討科學(xué)合理、因地制宜的方法，充分調(diào)動(dòng)其積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，增強(qiáng)村民內(nèi)生動(dòng)力，提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善人居環(huán)境，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，走上文旅融合、農(nóng)旅融合的增收致富路，讓村民和村落一起發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

“田園綠維”創(chuàng)新發(fā)展模式，是一個(gè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，它的核心是農(nóng)業(yè)、文旅和社區(qū)化一體化發(fā)展，形成了“制、居、業(yè)、保、生、德、引、增”的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，原住民、新居民和游客將成為三大受益群體（擴(kuò)展閱讀：林峰：幸福慢村與田園綠維創(chuàng)新模式）

“綠維長子”模式通過平臺合作發(fā)展模式、“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)+人居環(huán)境整治”雙結(jié)構(gòu)PPP項(xiàng)目模式、F+EPC+O運(yùn)營模式、景區(qū)托管運(yùn)營模式、綠色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)模式的五大模式，形成“整縣全域旅游+全縣鄉(xiāng)村振興”開發(fā)模式。今年4月綠維文旅承辦的長子“金山銀山文化旅游節(jié)”，呈現(xiàn)了一場精美絕倫的旅游盛宴，展示了長子綠色生態(tài)之美，促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為了引爆長子農(nóng)文旅融合發(fā)展的重頭戲，成為長子經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)民增收的新引擎。（擴(kuò)展閱讀：金山銀山節(jié) | 林峰：兩山理論下鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新探索）

作為“金山銀山文化旅游節(jié)”的創(chuàng)意策劃與實(shí)施參與者，綠維文旅董事長林峰博士表示，“金山銀山文化旅游節(jié)”是全國第一個(gè)金山銀山節(jié)，是縣域“全域旅游+鄉(xiāng)村振興”融合發(fā)展的里程碑式活動(dòng)，也是綠維文旅基于農(nóng)文旅融合發(fā)展思維的又一落地運(yùn)營案例。綠維文旅以自己成熟的經(jīng)驗(yàn)與“金山銀山”品牌，希望與更多的縣域進(jìn)行合作發(fā)展探索，在保護(hù)好綠水青山的前提下，深挖各地資源，讓綠水青山呈現(xiàn)出金山銀山的美麗意境，成為服務(wù)于人們幸福生活的美麗經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)一方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助一方百姓致富，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金山銀山。

綠維文旅綜合新華社、人民網(wǎng)、農(nóng)民日報(bào)、光明日報(bào)、中國傳統(tǒng)村落網(wǎng)等資料標(biāo)記整理

封圖來源攝圖網(wǎng)

做規(guī)劃設(shè)計(jì) 當(dāng)然找綠維

綠維文旅是旅游引導(dǎo)的幸福產(chǎn)業(yè)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級”規(guī)劃設(shè)計(jì)院，做規(guī)劃設(shè)計(jì)，當(dāng)然找綠維。

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