西安：全域建設美麗鄉村 全面推進鄉村振興

 2019年元旦小長假期間，盡管古城西安氣溫創下入冬以來新低，但游客對鄉村旅游的熱情卻依然不減：3天小長假里，白鹿倉景區接待游客26.5萬人次；西安湯峪旅游度假區接待游客14.22萬人次；周至水街接待游客4.9萬人次；渼陂湖接待游客5.9萬人次；白鹿原滑雪場接待游客1.8萬人次。

鄉村旅游火熱的背后，是西安全域建設美麗鄉村，全面推進鄉村振興的具體體現。為扎實推進鄉村振興戰略，西安市緊緊圍繞“美麗經濟、美麗鄉村、美麗黨建、美麗人家、美麗鄉風”建設目標，以增加農民收入為核心，以推進農村環境綜合整治為著力點，以深化農村綜合改革為根本動力，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，一幅“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興畫卷正徐徐展開。

美麗村莊展現鄉村新風貌

灰瓦白墻、涼亭廊道、超市廣場……冬日的西安市鄠邑區玉蟬鎮胡家莊村在積雪的映襯下，顯得靜謐美麗。“以前農村人羨慕城里人的生活，現在反過來了，城里人開始羨慕咱的生活。”1月2日，提起現在的日子，胡家莊村村民王攀峰很是滿足地說。

建設好生態宜居的美麗鄉村，廣大農民才能在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。為此，近年來，西安市以美麗村莊創建為抓手，通過完善基礎設施、整治村容村貌等方式，切實提升農村環境水平。2017年，西安市啟動實施了172個美麗村莊創建工作，目前，部分村莊創建工作已取得了明顯成效，其中藍田縣董嶺村，周至縣昌東村、大石頭村，鄠邑區平堰下村等24個村莊正在爭取創建省級美麗宜居示范村。

“美麗村莊創建開始后，胡家莊村對村里的墻面統一進行了粉刷，栽植國槐、桂花、石楠、鐵桿海棠、櫻花等樹木3000余株，還專門建成了一條櫻花大道、一條紅葉李大道。日益美麗的村容村貌，吸引了不少城里人來到村里拍照留念。”胡家莊村黨支部書記耿江河說。

一條條通村道路蜿蜒延伸，一棟棟新建的房屋鱗次櫛比，一盞盞新裝的路燈美觀別致。新建的廣場上，村民們愜意地下棋、健身、跳廣場舞……人居環境的不斷改善，大大提升了村民的幸福指數。西安市統籌城鄉發展工作領導小組辦公室相關負責人說，下一步，西安市將按照“點上出彩、線上亮麗、面上整潔”的思路，繼續組織各區縣抓好美麗村莊創建工作，在實現到2020年全市美麗村莊數量達到320個以上目標的同時，將環山路沿線村莊連點成線，成為大西安南部一道亮麗的風景線。

美麗經濟激發鄉村新活力

鄉村振興，不僅要改變臟亂差的鄉村面貌，更需要強有力的產業支撐。推進苗木花卉產業發展，打造北方時令水果之都，舉辦大西安農民節，召開葡萄酒莊建設觀摩座談會，力促農村電商發展，打造鄉村旅游精品路線……聚焦產業興旺，著力發展美麗經濟，西安用實際行動擦亮鄉村振興的美麗底色。

“大西安農民節的舉辦讓我們職業農民發展現代農業更有信心了。”西安市臨潼區油槐街道辦南張村萬邦農業合作社的職業農民魏金玲激動地說，“這幾年，我們合作社憑借專業水平和成熟技術，不斷推進農業現代化建設，拉長產業鏈條，做強產品品牌。”

為讓更多農產品走出去，破解銷售難題，西安市不斷加快農村電子商務建設。截至目前，已打造13個電子商務示范鄉鎮，16個電子商務示范村，建成鄉鎮級電子商務服務站70個，村級電子商務服務點738個；培育出了周至“秦周”蜂蜜、臨潼“石甕谷”土雞蛋、鄠邑區“畫鄉印象”葡萄等知名農產品品牌。

為加快推進休閑農業發展，西安市推薦17個休閑農業園區申報省級休閑農業示范點，全市市級以上休閑農業園區數量達79家，形成了7條旅游精品路線；積極推進鄉村旅游發展，對鄉村旅游發展項目和基礎設施建設進行資金扶持，評選表彰了首批15個市級鄉村旅游示范村，評選推出了西安十佳民宿（農家樂），確定了22個民宿建設示范村。

制度創新釋放鄉村新動力

實施鄉村振興戰略，需要不斷完善各種體制機制，通過制度的創新，不斷解放和發展農村生產力，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

“我們把土地交給集體經營后，不僅從土地上解放了出來，年底還能享受分紅?，F在，我有了更多時間謀劃產業發展，收入越來越高，日子越過越富裕。”談到土地集中經營帶來的好處，藍田縣董嶺村村民董強感慨地說。

西安市藍田縣小寨鎮董嶺村曾經是個遠近聞名的貧困村。近年來，董嶺村在全國率先創新實施了“三變”改革，讓農民變股東，資金變股金，資源變資產。在具體的操作中，董嶺村把土地經營權收歸村集體，成立村集體經濟合作社以及農業股份有限責任公司，吸引社會資本合作搞開發，村民按照所占股份享受分紅。“三變”改革為董嶺村的發展注入了生機與活力，董嶺村這個昔日既“窮”又“空”的小山村，2017年，人均純收入達到了1.86萬元。

2018年被列為國家農村集體產權制度改革整體推進試點城市后，西安市不斷加快農村集體產權制度改革步伐，目前全市累計完成清產核資2114個村，成立股份經濟合作社1597個。同時，西安市按照“先試點，后推開”的做法，在高陵、鄠邑、藍田、周至4個區（縣）首批開展信用評級工作，共采集農戶信用信息39.81萬戶，完成評級27.19萬戶。（記者 康傳義）

本文關鍵字：鄉村振興  查看更多