實施鄉村振興戰略頭一個五年 江蘇這樣干！

省政府新聞發布會現場。（王宛璐 攝）

中國江蘇網11月29日訊（記者 王宛璐）今年是實施鄉村振興戰略開局之年，江蘇如何抓緊機遇，布局落子？下好制定規劃這步“先手棋”是下“活”鄉村振興“滿盤棋”的關鍵。記者今天上午從省政府發布會獲悉，《江蘇省鄉村振興戰略實施規劃（2018—2022年）》已于近期由省委省政府印發實施。一個個“小目標”、一組組扶持政策、一系列改革機制勾勒出江蘇鄉村振興的美好藍圖。

省內38個部門攜手編制《規劃》 共11篇36章

“實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大戰略部署。從2018年到2022年，是實施鄉村振興戰略的第一個五年，處于‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯點，既要在江蘇城鄉高水平全面建成小康社會，又要為基本實現農業農村現代化開好局起好步，編制好《規劃》意義重大。”據省發展改革委主任李侃楨介紹，本次《規劃》由省發展改革委牽頭會同農業農村廳、住房城鄉建設廳、自然資源廳、財政廳等38個相關部門聯合編制。記者看到，整個《規劃》除前言外，共11篇36章，設立1套指標體系，設置17個任務專欄，部署78項重大工程、計劃和行動，按內容分為總論、鄉村振興的格局、鄉村振興的重點任務、鄉村振興的支撐保障四個部分。

指標體系、內容把握上充分體現“江蘇特色”

記者從會上獲悉，本次《規劃》既注重落實國家規劃任務，把握我省戰略部署，同時又從多方面體現了“江蘇特點”。相較國家指標體系，我省增加了“生活污水進行處理的村占比”“農村和諧社區建設達標率”“農村居民人均可支配收入”“農村基層基本公共服務標準化實現度”4個指標；調整了“村民依法自治達標率”“農村無害化衛生戶廁普及率”“農村居民文化娛樂支出占比”“區域供水入戶率”“行政村雙車道四級公路覆蓋率”5個指標。在內容把握上，體現省內區域差異，不搞一刀切和齊步走。比如，按中央規劃要求，屬于東部地區的省份要比全國平均年限提前實現鄉村振興，江蘇在規劃編制時，專門列了一節“梯次推進鄉村振興”。

2022年蘇南地區率先基本實現農業農村現代化

此外，《規劃》還對全省各地區進行了時序進行規劃，注重發揮揚子江城市群鄉村振興的引領作用，2022年蘇南地區率先基本實現農業農村現代化。注重推動沿海經濟帶加快發展，2025年左右沿海南部地區和揚子江城市群的蘇中地區基本實現農業農村現代化。注重聚焦淮海經濟區精準發力，堅持以城帶鄉、以工補農；支持江淮生態經濟區攻堅克難，走出一條生態經濟發展新路，2030年左右基本實現農業農村現代化。四是注重規劃務實落實。對標對表省委1號文件和“十項重點工程”，設置任務專欄，部署重大工程、計劃和行動，細化實化鄉村振興各項任務，確保鄉村振興戰略落實落地。

江蘇美麗宜居村莊2022年前將突破五位數

“此次公布的《規劃》是省委、省政府今年繼《江蘇省鄉村振興十項重點工程實施方案（2018-2022年）》和《江蘇省農村人居環境整治三年行動實施方案》后，在實施鄉村振興戰略道路上的又一次重大部署。”省住房城鄉建設廳副廳長劉大威表示，著力推進美麗宜居鄉村建設的思路和要求也是一以貫之，通過實施美麗宜居鄉村建設工程，統籌城鄉發展，統籌農村生產生活生態，持續改善和提升鄉村人居環境，引導規劃發展村莊建設“美麗宜居村莊”。

據劉大威透露，江蘇美麗宜居鄉村建設在鄉村振興戰略第一個五年內還有不少“小目標”：到2022年，江蘇將培育500個左右省級特色田園鄉村，保護1000個左右省級傳統村落和傳統建筑組群，建成1萬個左右美麗宜居村莊。

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黨的十八大以來，全省上下齊心協力，扎實推進現代農業建設，持續改善農村民生，全面深化農村改革，農業農村發展取得了重大成就，為全省經濟社會發展提供了有力支撐，也為實施鄉村振興戰略奠定了堅實基礎。江蘇鄉村振興的“成績單”有哪些亮眼之處？我們一起來看一看。在農業生產方面，全省糧食年產量穩定在3500萬噸左右，持續保持口糧自給。到2017年底，全省高效設施農業占比18.8%，高標準農田占比59.3%，農業綜合機械化水平83%，農業信息化覆蓋率達到60.2%，均處于全國領先水平。農村承包地流轉比例達到60%。在農村基礎設施方面，行政村實現“村村通”等級公路，通達雙車道四級公路的行政村占到71%。農村地區寬帶覆蓋率為95%，區域供水入戶率達97%。在全國率先實現除島嶼村以外的行政村100%通客運班車，鎮村公交開通率達72.4%，村郵站實現了所有行政村全覆蓋。所有村莊完成一輪環境綜合整治，1萬多個村莊建有生活污水處理設施，建制鎮垃圾中轉站、行政村生活垃圾收集點實現全覆蓋。在農民增收保障方面，2017年全省農民人均可支配收入達到1.91萬元，位居全國省區第二位，城鄉居民收入比縮小至2.28：1，位列全國先進水平。到2017年底又有133萬人完成脫貧目標，480個省定經濟薄弱村集體年收入達到18萬元以上。持續推進農村勞動力轉移就業，農民務工收入比重達到49.6%。縣域義務教育基本均衡并實現全覆蓋，農村醫療服務、公共衛生、養老服務體系逐步完善。

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