以“綠色發展”為底色 打造鄉村振興“天心樣板”
以“綠色發展”為底色
打造鄉村振興“天心樣板”
天心區南部片區“綠心”“綠肺”一角。 (本文圖片均由天心區委宣傳部提供)
暮云片區都市鄉村田園場景。
湖南日報·華聲在線 銘澤 戴亮
沿著沿江村的沿江北路一路前行,干凈整潔的道路、錯落有致的農家小院,綠色的藤蔓爬滿院墻,房前屋后喬木、灌木、小盆栽琳瑯滿目,“社會主義核心價值觀”、農耕漫畫等色彩斑斕的圖案繪滿墻上,一幅村外綠樹環繞、村內景致如畫的秀美畫卷徐徐展開。
近年來,長沙市天心區以建設“長株潭城市群生態綠心”為契機,以推進南部片區高質量發展為目標,以黨建引領鄉村振興發展,人居環境水平逐漸提升,農村集體經濟得到了有效的發展,村民們的錢包鼓起來,村子環境靚起來,村民們的生活方式、收入水平均逐漸向城市靠攏。如今,天心區各村“顏值”越來越高,人民群眾的獲得感、幸福感越來越強。
強化黨建引領
為鄉村振興提供動力引擎
鄉村要振興,鄉風要文明。如何引導農民在“富口袋”的同時“富腦袋”?天心區把黨建與優秀傳統文化結合,依托黨員教育基地等資源,創建“傳習中心”“巡回夜校”和學習小組等載體,強化人才教育培訓、經驗交流傳承、傳遞鄉村正能量。
為夯實鄉村振興的黨建基礎,成立了由區委書記任組長的天心區實施鄉村振興戰略工作領導小組,全面統籌全區鄉村振興戰略的實施,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求,研究制定了《關于全面落實鄉村振興戰略的實施意見》等鄉村振興“1+x”系列文件,為推進全區鄉村振興制定了任務書、時間表和路線圖。
“在全區農村地區推進社會治理網格化管理,把黨建工作重心持續向基層、向農村下沉,不斷強化黨建引領社會治理。” 天心區區委書記朱東鐵說,以群眾需求為導向,將12個行政村劃分為27個網格,把黨員陣地建在群眾家門口,把服務的觸角延伸到百姓身邊,在村級黨群服務中心設置“有事好商量”議事平臺,面對面、零距離傾聽群眾意見,想群眾之所想、急群眾之所急,推進基層民主在村級事務中發揮重要作用,打通黨建引領和服務保障的“最后一公里”。
此外,天心區通過打造黨建示范村來引領鄉村振興的開展,各村積極開展基層黨組織“堡壘指數”、黨小組“活力指數”星級管理試點,強化村務監督委員會成員的監督作用,完善村級組織活動場所和“一站式”便民服務平臺建設,加強村級黨風廉政建設,建立定期不定期督查機制,派出督查組深入農村一線,推進權力公開透明運行,建立健全流程公開、結果公示和社會監督等制度。
提升人居環境
為鄉村振興提供資源支持
鄉村要振興,環境是基礎。如何提升人居環境,滿足群眾對美好生活的向往?長沙南部片區70%以上區域位于長株潭城市群生態綠心地區總體規劃控制范圍內,是長株潭城市群的“生態核心”。一直以來,天心區以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點,著力推進農村人居環境突出問題治理,努力為長株潭城市群留住青山綠水、潔凈藍天。
走進天心區美麗鄉村建設示范村的大托新村,高顏值、寬敞的堤上路映入眼簾,這條曾不足3米寬的砂石路,經過改造升級后,已經成為標準的6米寬兩車道瀝青路。“過去出門‘雨天一身泥、晴天一身灰’是常態,自從村里開始美麗鄉村建設后,堤上路成了我們村靚麗的風景,天氣好的時候有不少游客過來旅游觀光。”說起村里的變化,正在散步的村民劉師傅如是說。
拆除違章建筑21.4萬平方米,查處非法傾倒車輛85余臺,清理各類垃圾堆物2600余噸,拆除各類廣告招牌500余處,整治車輛亂停580余臺,交通秩序查處違停15179起,查處超限、超載2947起……在開展人居環境整治過程中,天心區聚焦農村生活垃圾、村容村貌、污水治理等重點領域,強化舉措、整合資源,全區農村人居環境正在發生巨大變化,漂亮干凈整潔衛生的人居環境已經形成。
此外,全區還大力倡導垃圾分類管理新理念,促進“美麗鄉村”的創建。天心區依托大托新村、沿江村、許興村為垃圾分類減量示范村的創建工作,實現示范引領的作用,計劃2020年前所有行政村都要成為垃圾分類減量示范村,實現布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美的“五美”格局。不僅點上發力,面上也同樣精彩,天心區正著力推進旱廁改造、垃圾處理、規范農村建房、黑臭水體治理、推進移風易俗等工作,加強源頭控制,全面清理整治農村人居環境突出問題,以點帶面,從村到片,全域推進,為長沙南部片區打造更多山清水秀、天藍地綠、村美人和的生態宜居美麗鄉村。
壯大集體經濟
為鄉村振興提供發展基礎
鄉村要振興,產業是保障。如何推動產業振興,為全區鄉村振興戰略提供經濟支持?天心區立足地處城鄉結合部實際情況,因地制宜、因村施策,以資源整合為導向,堅持“宜農則農、宜林則林、宜商則商”,以農村集體產權制度改革作為突破口,壯大發展村級集體經濟。
“在街道的支持下,今年的種植基地收益可觀?;赝恋亓鬓D的收益統一分配,田地實現了增收,既發展了產業,又美化了鄉村環境,壯大了村級集體經濟,同時帶動了農村社保體系建立,真是一舉多得。” 暮云街道許興村的李師傅表示,村級集體經濟的發展著實提升了農民群眾的幸福感和獲得感。
“創新村級集體產權制度改革工作,對在規定期內完成改制工作任務的單位將給予一定的經費補助,激發全區村級集體產權制度改革熱情,著實提升農民群眾的收入,到2020年90%以上的農村集體經濟組織年經營收入超15萬元。”天心區農林水利局局長肖四軍表示,天心區把推進農村集體產權制度改革作為突破口,全面建立符合市場運轉要求的集體經濟合作社管理機制,通過集體產權制度改革,積極推進農村集體土地三權分置,大力發展以農業公園為主體的田園綜合體,實現資產變股金、村民變股民、農民變工人,使城鄉經濟體制、產業發展、居民生活實現高度融合。
此外,天心區還根據自身的地域特色,在靠近城市的北部街道大力扶持農業總部企業、地理空間大數據應用中心等產業項目,在城郊長株潭城市群綠心地帶開展現代特色花卉苗木產業,釋放“旅游+生態”的消費模式帶動全域旅游的發展,堅持在“特”字上做文章,在“精”字上下功夫,加快農村一二三產業融合發展,彰顯地域特色、承載鄉村價值,搭建更多適應現代需求的產業體系,打造天心特色的產業振興發展道路,助推南部片區特色化、高質量發展。
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