戴斌：文旅融合新使命 社會責任新擔當

 中國旅游研究院院長戴斌在今天舉行的2018旅游集團發展論壇上發表了《文旅融合新使命，社會責任新擔當》的主題報告。戴斌指出，沒有堅定的理論支撐，就不可能有真正的道路自信。在文化和旅游融合發展的新時代，圍繞社會責任這個主題，回顧過去，引領未來，應是正當其實。

旅游集團和成千上萬的市場主體，一直都是國家戰略的踐行者，旅游產業的創新者，也是社會責任的推動者。

戴斌認為，改革開放四十年來，旅游企業一直都與國家戰略相向而行。以國旅、中旅、中青旅三大旅行社為代表的第一代旅游企業率先從“民間外交”的事業序列走向旅游市場，成為“創匯導向、入境為主、重構主體”的戰略實踐者。以攜程、春秋、開元、海昌、如家、七天、華住、途家為代表的民營企業，在大眾旅游新時代，面向國民旅游新需求，成為“社會投資、擴大消費、促進就業”有力支撐，開拓了創新發展新格局。以港中旅、華僑城、錦江、首旅、嶺南、杭旅為代表的大型旅游集團更是在國際化發展、供給側改革、全域旅游、旅游＋、品質旅游等國家戰略中扮演了關鍵角色，發揮了積極作用。沒有他們“雖萬千人，吾往矣”的義無反顧、奮力拓展和負重前行，旅游業就不可能有今天的市場化程度、商業創新力和社會影響力。

“值此隆重紀念改革開放四十年之際，我們有必要以行政主體和消費主體的名義，鄭重宣告：旅游集團為代表的各級各類企事業機構，是國家旅游發展不可或缺的市場主體，其歷史貢獻應當銘記，其時代價值值得彰顯。”戴斌如是說道。

戴斌說，改革開放四十年來，旅游企業在踐行不同時期國家戰略的同時，一直用不同的方式積極承擔應盡的社會責任。我們看到了萬達集團在貴州援建丹寨小鎮、旅游職業學院，華僑城集團在西藏林芝投資國際汽車營地項目，國旅總社在河北省康?？h舉辦戀人花節，都是既投資又投智的旅游扶貧新舉措。我們看到了錦江國際集團綜合運用資本、法律和跨文化管理團隊，在世界宣傳國家形象，開元旅業集團探索民企運營文化場館，富力地產和星牌集團投資中瑞酒店管理學院，實現了“以文促旅，以旅彰文”的融合發展目標。我們看到了攜程旅游集團的全球旅行救援系統已經初見成效，積極推進安全和負責任的旅行。我們還看到了首旅集團倡導的“中國服務”正在成為現實；看到了嶺南集團在珠江邊上的嶺南五號項目，在歷史遺產活化和社會和諧共生領域中的成功實踐；看到了黃山旅游集團在世界自然和文化遺產保護上的努力；看到了東方園林、海昌海洋公園在生態保護上的盡心盡力，看到了祥源投股在齊云山下的汽車文化；看到了凱撒旅游、華遠旅游為導游等一線人員付出的關愛。以上種種，還有更多沒有列舉出來的企業、項目和經驗，都在說明一個越來越清晰的事實：旅游企業是旅游強國戰略不可或缺的關鍵力量，更是國家和人民可以信任，可以依賴的市場主體。

戴斌強調，在這個隆重的時刻，我們尤其不能忘記百萬導游人員，他們從高門檻、高收入、高社會地位的“三高”人群，進入旅游市場成為專業人員，再到今天風里來、雨里去，職業尊嚴已經低到不能再低的普通工種。還有更多的文博場館講解員、酒店客房清潔工、餐廳服務員、景區講解員、車輛駕駛員、安保人員和旅游志愿者，無論時代如何發展、環境如何變化，他們自始至終奮斗在旅游服務的第一線，是真正的旅游品質之錨、中國服務之基。

“無論是政府、企業家，還是教育、科研和媒體各界，我們時刻都不能忘記一線員工的收入、成長和職業尊嚴，并給予必要的關注、呼吁和掌聲。沒有這些默默付出才情、昭華和努力的旅游從業者，旅游發展的國家戰略和集團成長的美好愿景，就會因為缺乏底層器件的保障而成為空談。”戴斌如是表示。

旅游集團應當，也可以是要做文化和旅游融合發展的促進者，意識形態和安全生產的守護者。

戴斌說，雒樹剛部長在主旨講話中提出，全系統、全行業要緊緊圍繞融合發展這個階段性重點目標，貫徹落實“宜融則融，能融盡融；以文促旅，以旅彰文”的工作思路，堅守意識形態和安全生產兩個底線，促進旅游與生態文明和經濟社會協調發展。

戴斌分析認為，這意味著旅游集團面臨著文化和休閑新空間，更多的旅游市場主體同時也是文化市場主體，更多的文化市場主體也是旅游市場主體。也意味著旅游集團面臨更為嚴格的底線約束，旅游產業的促進者同時也是意識形態和安全生產的第一責任主體。

在融合發展的過程中，我們有能力用好市場優勢和商業能力，把承載五千年文明的優秀傳統文化、傳承紅色基因的革命文化和社會主義核心價值觀為支撐的先進文化，轉化為廣大游客喜聞樂見的旅游項目。在講好中國故事的同時，持續提升旅游項目、旅游產品和旅游服務的品質感，不斷增加旅游集團的競爭力。這里所說的競爭力，包括旅游集團在產業內的競爭優勢，及其支撐的旅游產業在國民經濟和社會發展中的話語權，也包括對國際旅游市場特別是來華入境旅游的影響力。

戴斌認為，改革開放四十年來，國家發展入境旅游的決心從未動搖。今天，中國夢正在成為入境旅游市場的新動力。旅游集團要與海外旅游、文化、宣傳推廣部門協調一致，積極推廣美麗中國，豐富內涵、提升品質，不斷提升國家、重點旅游城市、國家旅游線路、國家文化公園的知名度、美譽度和滿意，推動入境旅游市場健康穩定可持續發展。

旅游集團應當，也可以為旅游強國目標持續提供創新支撐。

戴斌說，經過四十年的努力奮斗，我們已經完成了從旅游資源大國到旅游大國的轉型，正在向旅游強國邁進。旅游大國可以利用傳統的自然資源和歷史文化資源，去適應現實的市場需求，可以自己發展自己的。旅游強國則意味著我們已經走進了世界旅游經濟體系的中心位置，對全球旅游產業格局產生越來越大的影響，更多的企業將會利用全球資源，服務世界市場。這意味著別人更多的尊重，也意味著更多的防備，這就要求我們要學會與運通、途易、JTB、雅高、迪士尼這樣的市場主體，進行商業理念、資源和要素、協調創新等全方位的同場競爭。在一個全球化配置資源的市場競爭中，不可能利用資源所有權構助市場壁壘，也不可能利用資本霸權到處收購。大力培育科技、教育、文創、法律、公關、游說等新時代旅游發展的全新動能，積極探索與國際組織、國家和地區、非政府組織、社區居民等多元主體相協調，強化法治和契約精神，共商共建共享全球化旅游發展的未來。

旅游集團應當，也可以關注國民旅游權利的實現和服務品質的提升。

旅游市場主體要以美好生活為動力，打通國民休閑和大眾旅游的資源界限，研發創新分層多元的旅游項目、產品和服務，平衡淡旺季的旅游供給。對于經濟欠發達地區而言，固然需要旅游集團的大投資、大項目，更需要通過旅行商的渠道和平臺把當地產品銷售出去，還需要結合區情建設一批公共文化設施和休閑中心，讓社區居民有實實在在的獲得感。無論是國旅總社在康保的景區開發，還是景域旅游集團對土特產品的IP植入，都體現了對生態環境、社區和員工的關注。在擴大投資、供給和就業的同時，旅游產業也面臨切實提升服務品質的現實壓力。現在說融合，談戰略的多。這是好事，意味著企業家視野的開闊和戰略領導力的提升，但是我們時刻都不能忘記，廣大游客滿意不滿意，社區居民認可不認可，才是旅游集團能發展多快，甚至能不能生存的根本之所在。現在不少大集團成立了研究院和研發中心，投入了寶貴的人力、物力和財力資源，建議不要急著當智庫、接天線，而是面向市場，扎扎實實地研發游客所需要的項目和服務，重點解決服務品質和管理水平系統提升的體制機制問題。外面的世界越是喧囂，旅游集團越是要冷靜、理性和定力，集中精力辦好自己的事情。不必為一時一事的進退得失而欣喜或者焦慮，只要做的是陽光下的生意，廣大游客跟著我們，人民擁護我們，與國家旅游戰略相向而行的道路就會越走越寬闊。

戴斌希望：為了旅游集團的做強做優，為市場主體的創新發展營造更為有利的發展環境。希望出臺促進導向和鼓勵創新的產業政策，實施規范為主和兼容試錯的微觀監管機制；希望營造客觀、公正、包容、積極向上的輿論環境，最大限度地促進旅游集團持續發展和企業家健康成長；希望面向市場和產業需要，推進當代旅游理論創新、學術研究、科技研發和人才培養。

本文關鍵字：文旅融合 查看更多