湘西自治州發展全域旅游促進精準扶貧工作紀實

矮寨大橋（張謹 攝）

近年來，湘西自治州把州域1.5萬平方公里作為一個全域生態、全域文化、全域旅游、全域康健的大公園來整體規劃、建設和管理，著力打造集“自然山水大畫園、民族風情大觀園、綠色產品大莊園、休閑旅游大樂園、和諧宜居大家園”為一體的國內外知名生態文化公園和旅游目的地。

圍繞這一總愿景，湘西自治州充分發揮自然資源、民俗資源、文化資源優勢，打造了“神秘湘西”“天下鳳凰”等一批蜚聲中外的旅游品牌，并不斷促進“發展鄉村旅游”與“扶貧攻堅”有機結合，大力實施鄉村旅游脫貧工程，整村整鎮、成帶成片、全景全域推進鄉村旅游扶貧開發。

頂層謀劃突出全域旅游

湘西自治州突出四大旅游黃金板塊：以鳳凰古城為依托，帶動南華山、南方長城、浦市古鎮等景區，開發古城古鎮游、苗鄉民俗游、兵戰文化游、沅水風光游、休閑度假游產品，打造大鳳凰旅游黃金板塊；以老司城為依托，帶動猛洞河、芙蓉鎮、紅石林、坐龍峽等景區，開發互動型、體驗型、休閑養生型旅游產品，打造大老司城旅游黃金板塊；以里耶古城為依托，帶動八面山、惹巴拉、撈車河沿線等景區開發，打造大里耶旅游黃金板塊；以矮寨大橋為依托，帶動德夯、乾州古城、邊城茶峒、呂洞山等景區保護開發，打造大矮寨黃金旅游板塊。突出兩條生態文化村鎮游精品線。圍繞構建湘西州1小時旅游經濟圈，以重點景區和沅水、酉水兩條風光帶為依托，以鄉村旅游公路為骨架，串聯高山峽谷、烽火苗疆、土司遺產、酉水畫廊、土家源流、沅水民俗 6 大村寨集群，重點建設 60 個特色民俗村寨，推進 300 個傳統村落保護協調整治，打造“土家探源”“神秘苗鄉”兩條鄉村游精品線路。

開發建設堅持市場主體

湘西自治州注重旅游新業態新產品開發，立足優質旅游資源，做好旅游門票經濟、地產經濟和服務經濟三篇文章，加快推進旅游供給側結構性改革，在滿足觀光旅游基本需求的基礎上，發展商、養、學、閑、情、奇等新業態，創新打造自駕游營地、攝影和美術創作基地，帶動餐飲、運輸、商品開發經營、電子商務等產業發展。推進旅游基礎設施建設，加快湘西機場、張吉懷客運專線、黔張常鐵路、吉恩高速、張花高速連接線建設，圍繞全州 1 小時旅游經濟圈、四大旅游黃金板塊和兩條生態文化村鎮游精品線，科學布局完善交通路網，高品質建好千里旅游公路和慢行體系，做好城鎮交通路網與主要景區、鄉村游景點的連接，形成暢通、完備、快捷的旅游交通網絡，構建“快旅慢游”新格局。

品牌打造注重文旅融合

為做好保護傳承文章，進一步完善保護規劃體系，湘西自治州高水準編制和修訂湘西州古城、古鎮、古村落以及非物質文化遺產保護規劃。并加強資源普查，做好鳳凰區域性防御體系“申遺”和歷史文化名城名鎮、傳統村落、少數民族特色村寨、非遺等申報工作。加大對州域內風景名勝區、自然保護區、森林公園、濕地公園、重點文物的保護力度，實現歷史文化的整體延續與發展。

做好挖掘開發文章。以建設武陵山區（湘西）土家族苗族文化生態保護區為平臺，把文化融入旅游項目開發、活動策劃、景區建設中，抓好古城、古鎮、古村落的協調整治，實現“神秘湘西”的歷史文化與自然景觀、游客情感完美結合。

做好宣傳推介文章，積極開展對外交流，加強對外宣傳推介，通過土家族社巴節、苗族跳花節等各種節慶活動，唱響民族節會品牌。完成博物館、非遺館、展覽館等公共文化設施建設，積極推廣借展、聯展、巡展等方式，讓民族文化資源靈動起來，實現最大價值。

2017年，湘西州實現旅游收入325 億元，其中鄉村旅游收入 33.2 億元，帶動3.5萬多人脫貧。今年1月至10月，全州接待國內外游客3925萬人次，實現旅游總收入 336 億余元。預計，今年鄉村旅游接待游客1150萬人次，實現旅游收入42億元，可帶動2萬人脫貧。湘西州相關部門預計，到2020 年，全域旅游將帶動 10 萬人脫貧，鄉村旅游將成為全州脫貧攻堅的當家產業。（本報記者 邱承）

矮寨天問臺（向民航 攝）

矮寨懸崖棧道

保靖黃金茶（張謹 攝）

保靖縣呂洞山苗族文化活動 （彭司進 攝）

十八洞村（吳紅艷 攝）

來源：懷化新聞網

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