爭當鄉村振興排頭兵

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，這是新時代做好“三農”工作的重要遵循。習近平總書記強調，全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。處在全面建成小康社會決勝期的江永縣，要始終堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的原則，著力控規劃、促整治、興產業、育鄉風、強黨建，力爭“村村出彩、千村千面”，爭當鄉村振興排頭兵。

注重規劃布局，讓鄉村“美”起來。堅持規劃先行，因地制宜做好“一村一規劃”。盡快成立鄉鎮規劃委員會，對農村建房實施統一規劃、統一設計。規劃要注重保護“鄉村元素”、協調“自然元素”、增強“現代元素”，突出產業文化特色，避免千篇一律、百村一面。嚴格管控，先批后建，把好審查關、批準關、驗收關、發證關。免費為農民提供房屋設計圖樣，加強房屋建設的技術指導，對農村建房的位置、方位、戶型、層高、風貌等進行引導管控，打造整體風格協調一致、地域特色風情各異的鄉村。

注重美化生態，讓環境“靚”起來。按照“生態宜居”的要求，以農村“整潔、美麗、和諧、宜居”為目標，以“五化”行動為抓手，大力推進農村生態文明建設和農村人居環境、生態環境整治。扎實推進“三清四改”“廁所革命”，嚴格落實“門前三包”長效機制，引導村民養成良好的衛生習慣，做好美化。大力推進沼氣、太陽能等綠色能源建設，促進農村垃圾減量化、資源化、無害化，做好凈化。深入推進庭園綠化、道路綠化、村旁綠化“三綠”建設，在房前屋后種樹種草種花，做好綠化。強力推進“四亂”整治，著力改善鄉鎮經營秩序、交通秩序，做好序化。深入推進“穿衣戴帽”“點亮行動”工程，做好亮化。

注重培育產業，讓鄉村“富”起來。鄉村要振興，產業是支撐。要綜合考慮各個鄉村資源稟賦、自然地理、歷史文化、產業現狀、風土人情等特點，打好特色產業牌。重點立足“江永五香”“三千文化”、古村落文化、瑤文化等特色資源，推進“一鄉一業、一村一品”建設，打造一批獨具江永特色的“鄉村旅游型、五香產業型、三千文化型、休閑度假型”鄉村。深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革，全面推進農村土地“三權分置”，創新集體經濟增收模式，開展“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革，引導各村閑置土地向集體流轉，通過集中開發，推動集體經濟不斷壯大。大力發展農業新型經營主體，實現村村有合作社、村村有家庭農場，全年創建省級農民合作社示范社3家以上、市級農民合作社示范社5家以上。引導支持村民建立“湘村驛站”網點，開設電商網店、微店，加快農特產品、旅游工藝品的網上銷售，促進村民發家致富。

注重傳承文化，讓鄉村“雅”起來。鄉村是傳統文化的“源頭”，是農耕文明的“載體”。要按照“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的要求，積極探索“政府為主導，市場、社會、學界等多元主體參與”模式，加強女書文化、瑤族文化等傳統文化和傳統技藝的保護和傳承。重點抓好女書非遺傳承人的培養，制定出臺傳承人獎勵、扶持機制，確保文化傳承后繼有人。深入開展“曬家風、傳家訓”“十佳文明村民”“五好家庭”評選等系列活動，進一步落細落小社會主義核心價值觀，引導村民講文明、改陋習、樹新風。把移風易俗、鄉風文明建設與群眾文化活動緊密結合，抓好集文化廣場、籃球場、圖書館等文體設施于一體的農村綜合服務平臺建設，豐富農村精神文化生活，推動鄉風文明的傳播，將鄉村建設成為農民群眾的精神家園、人文家園、和諧家園。

注重夯實基層，讓鄉村“強”起來。嚴格按照黨的十九大報告要求，加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。堅持“選”“派”結合，采取縣鄉下派、社會選拔、外際交流等方式配強村黨支部書記，建強村支兩委班子，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍；探索“黨建+”模式，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷提升基層黨建工作水平，筑牢黨在農村的戰斗堡壘。充分發揮村支兩委班子和農村黨員的先鋒模范作用，通過“傳、幫、帶”，集聚起建設美好家園的強大動能，讓鄉村振興戰略在基層落地生根、開花結果。（作者：周立夫）

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