鄉村振興：大力發展“田園綜合體”

2017年，“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件，提出支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。

之后，財政部發布《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》，決定在18個省份開展田園綜合體建設試點工作，給予資金支持，鼓勵有條件的鄉村，發展田園綜合體。致公黨安徽省委近日指出，我省發展田園綜合體優勢明顯，今后亟待用好用足政策，爭取扶持資金，積極發展好田園綜合體。

“安居”必先“樂業”

鄉村振興的基礎，是鄉村必須使人“安居”，而人要“安居”必先“樂業”。致公黨安徽省委指出，我省雖然鄉村旅游發展勢頭強勁，在保護傳統村落方面也取得了積極的成績，但在實施鄉村振興戰略時，也存在一些制約因素。具體表現在農村經濟薄弱，沒有特色產業支撐。此外，發展模式固化，使得農業園區新業態、新模式的轉變面臨較多的困難。

產業融合不深，農業、農村與加工業、旅游業只是簡單相加，經典項目不多。尤其是共建共享不夠，鄉村旅游、休閑農業、精致農業的投資者多為外來企業，農民通常只是把土地、房屋等資源出租，收益率不高，不能參與企業經營與共治，無法分享企業發展成果。

致公黨安徽省委呼吁，田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式，是鄉與城的結合，農與工的結合，傳統與現代的結合，生產與生活的結合。我省應大力發展田園綜合體，扎實實施鄉村振興戰略。

發展鄉村旅游步伐提速

記者日前從省旅發委獲悉，該委在函復致公黨安徽省委 《關于大力發展田園綜合體助推鄉村振興》提案中表示，將會同相關部門，協同發力做強鄉村旅游，配合做好田園綜合體發展和提升工作，合力助推鄉村振興。

據介紹，為推進我省鄉村旅游發展，省政府出臺了 《關于加快鄉村旅游發展的意見》，省旅發委也及時下發了《關于進一步促進全省鄉村旅游業提升發展的意見》、《關于開展安徽旅游小鎮創建工作的指導意見》等一系列配套措施。

同時，制定了省級旅游強縣、旅游鄉鎮、旅游村、農家樂、民宿客棧、休閑農莊、采摘籬園等業態標準，逐步形成了全面覆蓋、全線縱貫的鄉村旅游地方標準體系。實施“3311”鄉村旅游富民工程，即到2020年，創建30個旅游強縣(市、區)、300個旅游鄉鎮、1000個鄉村旅游示范村、1000家四星級以上農家樂，著力通過標準化工作，促進鄉村旅游服務水準不斷提升。

2017年，全省鄉村旅游接待游客3.65億人次，實現旅游總收入2642億元，占全省旅游的半壁江山;星級農家樂2319家，遍布全省，起到了美化農村、帶動農業、致富農民的作用。國家旅游局還于2015年在黃山召開全國鄉村旅游和旅游扶貧現場會，推廣安徽發展鄉村旅游的經驗和做法。

為田園綜合體提供要素支撐

省旅發委表示，今后將壯大經營主體，促進旅游創新創業。整合當地的鄉村旅游優勢資源，為打造田園綜合體提供要素支撐，推動鄉村旅游集聚發展。同時，引導建設和培育發展一批特色明顯的鄉村酒店、“驢友”驛站、采摘籬園、生態漁村、休閑農莊、農業觀光園、特色花卉園、高科技農業示范園等鄉村旅游新業態。

鼓勵鄉村旅游業主體結合自身的經營特色，充分利用老房子、老物件、老手藝等文化遺存，提煉農事活動和民俗特色等人文元素，將鄉村旅游和文化創意產業有機融合，打造具有文化創意的鄉村旅游項目。同時，鼓勵更多大學生、返鄉農民工、專業藝術人才、青年創業團隊投身鄉村旅游建設，力爭到2020年，創建50個鄉村旅游創客示范基地，評選出500個鄉村旅游“創客”。

讓公共服務更便捷更舒適

今后我省還將統籌公共服務，完善旅游基礎設施。圍繞鄉村旅游發展統籌做好公共服務基礎設施建設。在未來三年內，建設2000座旅游廁所、2000個旅游景區交通標識牌、20000個鄉村旅游停車位。大力發展鄉村旅游公路和休閑慢行道，逐步解決“景點最后一公里”。

此外，大力整治村容鎮貌，改善鄉村旅游景區(點)的供電、供水、通信、消防、環境衛生、生活污水、燃料結構以及教育、醫療衛生和文化等基礎條件，加快興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂、戶外運動、文化體驗等配套服務設施，努力提高鄉村旅游游覽點的可進入性與旅游活動的安全性、豐富性和舒適性。

打造鄉村旅游地域品牌

省旅發委還介紹，我省今后將按照運營模式和業態類型，因地制宜，培育打造若干安徽鄉村旅游地域品牌，不斷豐富鄉村旅游特色和內涵。

利用傳統媒體和新興媒體宣傳推介鄉村旅游，建立全省鄉村旅游微信、微博、客戶端和網站，重點培育全省鄉村旅游節慶活。重點編制并包裝全省重點鄉村旅游精品線路，實施“百朵金花——鄉村旅游經典百村”宣傳推廣計劃。

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