旅游扶貧激發青海鄉村新活力

 近年來，青海省委、省政府狠抓脫貧攻堅，在省直相關部門政策、資金和項目的支撐下，全省鄉村旅游蓬勃發展，涌現出一批國家級和省級鄉村旅游示范縣、示范村、示范點，以及致富帶頭人和金牌農家樂，鄉村旅游成為青海旅游業發展的重要組成部分。

項目支撐推動旅游扶貧

在海東市互助縣南門峽鎮磨爾溝村駐村第一書記馬軍看來，當地旅游資源豐富，其優勢若能得到有效利用，能幫助鄉親們致富。馬軍深入農戶調研，了解群眾意愿，并將調研結果向青海省旅游發展委員會等相關部門匯報，以取得支持。馬軍說，2016年，磨爾溝村就爭取項目資金近700萬元，其中，青海省旅游發展委員會旅游扶貧資金150萬元，青海省旅游產業扶貧資金300萬元，“美麗鄉村”建設資金130萬元和其他部門支持資金。截至目前，已累計使用建設資金200萬元，完成“美麗鄉村”建設項目和部分旅游項目建設。同時，磨爾溝村結合旅游，開展了其他產業扶貧項目，扶持農戶進行種養殖業和商品運輸、售賣等。旅游扶貧效應逐漸顯現。

朵巴營村位于海東市樂都區，是青海省旅游發展委員會的定點幫扶村。

景區帶動盤活旅游資源

2016年，朵巴營村被評為“旅游扶貧村”，從相關部門爭取到項目發展資金300萬元。目前，當地利用這筆資金建設完成近千平方米的生態餐飲大棚，已產生經濟效益。

“以前的包勒村，外面的人根本不知道。如今，省內的游客多了，還經常能看到外省車輛出入，這得益于鄉村旅游的發展。”西寧市湟中縣包勒村村民老秦說。

自2016年6月舉辦青海省首屆稻草人創意文化藝術節以來，包勒村的名聲越來越響亮。據駐村第一書記戴航介紹，2017年，包勒村開展了高原美麗鄉村建設、鄉村旅游扶貧等，預計投資800余萬元，貧窮落后的村容村貌得到全面改觀。該村還建設了稻草藝術景觀園，通過行業支持、公司帶動、群眾參與，共同開發、協同建設，打造了更多參與性、體驗性較強的項目，盤活了旅游資源，帶動村民致富增收。

青海中久旅游服務有限公司總經理徐向峰說，隨著包勒村鄉村旅游的發展，外地來的游客不斷增多，品農家飯，住農家院，感受當地民風民俗……包勒村旅游服務備受好評。“包勒村正在借鄉村旅游之勢，走向全國。”

西寧市大通縣朔北藏族鄉邊麻溝村是景區帶動整村發展的又一典型案例。2016年4月，邊麻溝花海景區開業，當年接待游客30余萬人次，實現旅游收入140萬元。

政策扶持凝聚扶貧合力

2017年6月20日至10月7日，接待游客50余萬人次，實現旅游收入近200萬元。2018年初，景區為邊麻溝村的9戶貧困戶共發放1.1萬余元的股金分紅，為參與邊麻溝花海景區土地流轉的133戶村民(其中包括10戶貧困戶)發放土地流轉資金及土地入股定額分紅29萬余元。

據悉，邊麻溝村將扶貧資金入股青海萬花谷生態旅游開發有限公司，公司每年按分紅率8%的標準分配給貧困戶。貧困戶不僅能收到產業發展資金入股分紅收益，還能到景區打工，解決了貧困戶就業問題，確保貧困戶真正脫貧。領到扶貧產業資金入股分紅的貧困戶高生壽高興地說，“政府支持、關心我們，通過旅游幫助我們脫貧，我們的干勁更足了，要向著小康生活努力。”

據萬花谷生態旅游開發有限公司總經理李普華介紹，目前，邊麻溝花海景區共吸納當地勞動力150余人，其中長期勞動力70余人，11個貧困戶的勞動力全部在花海固定就業。

“鄉村旅游逐漸成為旅游扶貧的主陣地，旅游扶貧也成為全省扶貧的生力軍，在我省扶貧領域顯示出巨大的活力和強勁的生命力，涌現出馬軍、戴航等一大批典型帶頭人。”青海省旅游發展委員會相關負責人說。

近年來，青海省針對鄉村旅游和旅游扶貧進一步加大政策扶持，凝聚扶貧合力：召開全省鄉村旅游提升與旅游扶貧推進會，出臺《關于加快發展休閑農業與鄉村旅游的意見》和《青海省鄉村旅游扶貧項目實施意見》;實施鄉村旅游富民工程，啟動鄉村旅游“十百千萬”計劃;加大專業培訓和項目扶持，助推貧困群眾思想觀念、生活習慣、生產方式轉變;創新扶貧模式，編制14個全國旅游扶貧試點村公益扶貧規劃;推動金融機構加大對鄉村旅游和旅游扶貧項目的支持;組織貧困村負責人、旅游扶貧業務骨干和致富帶頭人參加全國性培訓、赴鄉村旅游發展好的地方進行觀摩學習。海東市樂都區朵巴營村、互助縣牙合村，海北州門源縣橋灘村，西寧市湟中縣卡陽村、包勒村等一批具有本土特色的鄉村旅游示范村紛紛走上了鄉村旅游致富路。

青海省旅游發展委員相關負責人表示，青海將持續推進鄉村旅游提檔升級、提質增效，全力推進鄉村振興戰略，按照“一村一品、一村一韻”的思路，集中力量打造40個具有示范帶動作用的示范村;聯合扶貧、農牧等部門，每年對50個重點村及其休閑觀光農牧業基地開展旅游扶貧;每年扶持10個鄉村旅游創客基地;為基層培訓100名鄉村旅游帶頭人和1萬名從業人員，全面提升鄉村旅游發展質量和水平。預計到2020年，全省鄉村旅游接待點達4000家，休閑農業與鄉村旅游收入達10億元，帶動20萬農牧民從中受益。

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