休閑主體功能區出“國標” 無線網、垃圾無害化成硬性要求

人民網麗水10月30日電 （田虎）近日，在浙江麗水中國首屆休閑度假大會上，全國休閑標準化技術委員會發布了國家標準《休閑主體功能區服務質量規范》GB/T 34409-2017，該標準對各類休閑業態、設施、服務等進行了明確規范。

據了解，休閑主體功能區，是指生態環境良好、休閑資源富集、服務設施完備、休閑業態豐富，具有較大的空間范圍，邊界清晰，以休閑消費和服務為主導功能的國土空間。此次發布的標準最為突出的特點，是對休閑空間與設施，包括公共休閑空間分類、中央休閑區、度假社區、旅游度假區、休閑鄉村、休閑小鎮、休閑露營地、旅游景區、社區休閑、休閑公園、休閑商業區、文化創意園區、文化場館、運動場館、健康養生場所、住宿設施、餐飲設施、娛樂設施等應該和適宜存在的各類休閑空間、場所和設施提出了規范性要求。這是一個休閑空間綜合體、一個休閑業態聚集區的要求，空間和業態所涉及的產品和服務標準數量超過20個。

記者在標準中發現，對于區域內的生態質量，標準給出了多項細化要求，如空氣質量、水體質量、土壤質量等，在林草覆蓋率上更是明確指出“區域內的城鎮建成區綠地率應不小于30%，城鎮人均公園綠地面積不小于10平方米”。同時，標準還對游客便利性方面作出了指導，如“區域內應能接收到移動電話信號和無線網絡信號”、“公共廁所應設置母嬰室”、“接待服務設施集中區域生活垃圾無害化處理率應達到100%”等。此外，在服務質量管理上，標準還指出“應建立休閑企業的誠信評價體系和休閑服務質量公示平臺，及時更新。”

業內人士指出，目前世界各國都已形成了各種各樣的休閑主體功能區。其中，發展中國家側重對外來旅游者的需求滿足，如肯尼亞國家公園；新興工業化國家兼顧本地居民和旅游者共同需求的格局，如韓國濟州島、新加坡圣淘沙。發達國家則主要追求滿足本地居民休閑需求，如美國，建立了多個國家層面的休閑主體功能區。

全國休閑標準化技術委員會相關負責人則表示，我國目前國民生活水平大幅度提升，急需多元化的休閑空間、設施和服務來滿足國民多層次的休閑需求，《休閑主體功能區服務質量規范》的制定和實施能有效提升區域內的休閑承載量，較好的緩解目前休閑供給不足，休閑設施和服務緊缺的現狀。符合全面建成小康社會目標要求、順應我國經濟社會發展需要，是貫徹落實《國民旅游休閑綱要》、提升國民休閑生活質量的民生工程，也是對我國現有國土功能區劃分的創新和完善，意義重大。

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