其他類型小鎮開發要點概述

自2016年7月，住建部、發改委、財政部三部委聯合發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》以來，特色小鎮正式掀起了發展高潮。目前，從政府層面來看，大部分省區市已明確了培育目標和支持政策，出臺了相關規范要求文件；從市場層面來看，各大投資開發主體蜂擁而上，各種類型、各種特色的小鎮名錄層出不窮。

綠維文旅根據產業的分類，結合市場的發展趨勢，總結了十余種具有代表性的小鎮類型，除本雜志中提到的健康小鎮、生態小鎮、體育小鎮之外，還包括農產小鎮、工匠小鎮、智造小鎮、金融小鎮等多種類型。由于篇幅限制，本文僅就其中的四類小鎮做簡要概述，后續將陸續推出各類型小鎮的詳細解讀，敬請期待！

一、農產小鎮——營造從土地到餐桌到床頭的原鄉生活方式

農業仍然是我國國民經濟發展的基礎，尤其是對于承接城市和拉動農村發展的特色小鎮來說，農業生產、農產品加工、農業科技、農業服務、休閑農業等行業必將發揮重要的作用。以優質特色農產品品牌化、附加價值提升、體驗化消費為出口，帶動農產品價格、特色餐飲體驗、養生養老、休閑農業，是以銷帶產，以體驗促產，以生活消費整合產城一體化的最簡潔途徑。特色農產品銷售良好，自然帶動產業鏈，帶動休閑小鎮與休閑鄉村生活發展。

農產小鎮發展的關鍵在于基于當地的農業產業特色優勢，營造一種區別于都市生活方式的，從土地到餐桌到床頭的原鄉生活方式。原鄉生活方式從空間上看，是一個系統圈層架構：第一層為農戶業態，包括每一農戶所提供的餐飲、農產品和民宿方式；第二層為以村落為中心的原鄉生活聚落；第三層次為更廣闊的半小時車程范圍內的鄉村度假復合功能結構。而從產品業態角度看，原鄉生活方式包括“耕種體驗（種植、采摘）—農產品體驗（加工、飲食、購買）—民俗民風體驗（節慶、活動、演藝）—風貌體驗（建筑風貌、景觀風貌、田園風貌）—住宿體驗（民宿、營地、田園度假酒店）”。當然，原鄉生活方式離不開完善的城市標準的公共服務配套設施的支撐。

綠城集團在杭州城西北部的長樂農場開發的春風長樂，就寄托了宋衛平關于農產小鎮的理想。在1.6萬畝的土地上，分成了“莊、村、鎮、園”四大空間體系，以農業為基礎，打造了旅游、創業、居住、頤養等復合式的功能，實現了宜居宜游宜業的鄉村復興。

二、工匠小鎮——形成回歸初心和承傳工藝的匠人聚落

2016年《政府工作報告》中出現了一個新詞匯——工匠精神，引起了社會各界的廣泛關注。在我國工業發展歷程中，曾經出現過許多能工巧匠，創造了令人折服的輝煌，但在近現代飛速發展的經濟環境下，“工匠”卻被逐漸淡忘。在新形勢下，之所以又一次被提及并上升到國家層面，是制造業轉型的要求，是“中國制造”走向世界的必然，更是供給側改革的關鍵。

工匠小鎮，主要是在傳承原有手工業或工藝的基礎上，結合文化、創意與體驗，由一批注重品質和情懷的工業企業、手工作坊或手作人組成的空間聚落。其發展的關鍵在于匠人的聚集。小鎮要實現匠人的聚集，需要形成一個內外生態循環的人才引進及培育體系。具體來說，即通過租金、稅收等優惠政策，引進具有價值的匠人落戶，在小鎮上形成匠人及企業的聚集；小鎮內部形成“雙規”教育體系——職業學校教育+企業教育，以校企結合的方式，培養積累大量人才；聯合國內外優勢資源，以國際交流、國際大賽、國際觀摩、國際展覽等方式，為匠人提供多元化的學習成長機會。

廣東深圳的叮梆小鎮，是一個創意人和手做人的聚集地，是一個關于原創、手做、情懷、互動、體驗的聚落空間。為了扶持設計師、匠人原創品牌，小鎮實行了遠低于周邊正常租金水平的優惠政策。并以情景化的小鎮故事、文化、趣事、社群為主線，配備了學校、餐廳、博物館、創意園等完善的主題功能空間。

三、智造小鎮——打造“產學研+應用+孵化”深度融合的產業鏈體系

如果說工匠小鎮是“中國制造”向“中國精造”轉變的典范，那智造小鎮就是“中國制造”向“中國智造”升級的空間載體。制造業是我國的立國之本，《中國制造2025》提出到2025年要邁入制造強國行列。而代表信息化和工業化高度融合的智能制造，是實現這一目標的主攻方向，也是制造業轉型升級的突破口。

智能智造是借助于物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術，對傳統制造業進行的轉型升級，是一個創新平臺。因此，智造小鎮發展的關鍵除雄厚的傳統制造業基礎外，還依賴于強大的科研院所及創新人才的支撐，并在此基礎上構建一個“產學研+應用+孵化”深度融合的產業鏈體系，以“學研”突破核心技術、以“產”實現產能轉化、以“應用”實現產業價值延伸、以“孵化”實現創新激活。

浙江云制造小鎮依托于青山湖科技城，在當地強大的傳統制造業、科研院所的支撐下，旨在打造一個融云制造服務、科技研發、創業創新、文化展示、旅游休閑、生活居住、社區服務等功能為一體的特色小鎮。核心區的眾創空間是一個完整的科技產業培育體系，包括眾創服務中心、創智天地、科技創意園、創客工廠等創業創新平臺，以及產業服務和商業服務配套設施。

四、金融小鎮——周邊有可依托的金融中心

金融在現代經濟發展中起著“血液”的作用，是一個財富和人才聚集的產業，也是國家重點發展的產業。據不完全統計，全國已有十余個區域提出要打造基金小鎮，推動較快的有杭州的玉皇山南基金小鎮、北京的房山基金小鎮、上海對沖基金產業園、成都天府國際基金小鎮等。另外，嘉興、寧波等城市也都在加快建設?？梢哉f在新一輪特色小鎮的發展熱潮中，金融小鎮獨樹一幟。

優惠的稅收政策、完善的商業配套、全方位的服務體系、高品質的生活、良好的生態環境，這些外在資源，對于金融小鎮的發展來說必不可少，也是吸引金融機構入駐的關鍵因素。但所有這些因素可以發揮作用的前提是，周邊有一個可以依托的金融都市或金融中心，近在咫尺的金融小鎮成為這一中心資源疏散與對接的重要口岸，為其提供中介服務、投資機構支持等。比如一直被國內各基金小鎮作為標桿的格林尼治基金小鎮之所以成功，最重要的一個因素是背靠全球金融中心——紐約，而瑞士金融重鎮普費菲孔成功的關鍵也在于緊鄰瑞士金融中心蘇黎世。

浙江的玉皇山南基金小鎮，是國內發展最快的一個金融小鎮。同樣也得益于距離區域金融中心杭州半小時車程、毗鄰國家金融中心上海單程2小時以內的優勢地緣條件。目前借助于杭州及浙江的優勢資源，玉皇山南基金小鎮已構筑了以私募基金為核心，集私募中介服務機構、輔助性產業、共生性產業以及輔助支持部門為一體的完善的金融產業鏈，吸引了賽伯樂資本、阿里巴巴旗下湖畔山南資本、中信證券等多家龍頭企業。

本文關鍵字： 查看更多