特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)關(guān)注“浙江實(shí)踐”

中新網(wǎng)杭州10月13日電(見(jiàn)習(xí)記者 陳麗莎)位于浙江余杭的夢(mèng)想小鎮(zhèn)，把舊糧倉(cāng)改造成為“無(wú)資本、無(wú)經(jīng)驗(yàn)、無(wú)市場(chǎng)、無(wú)支撐”、但“有夢(mèng)想、有激情、有知識(shí)、有創(chuàng)意”的“四無(wú)四有”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展平臺(tái)；玉皇山南基金小鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)私募基金產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)投資類、證券期貨類、財(cái)富管理機(jī)構(gòu)三大板塊的高度集聚，成創(chuàng)新助推器……

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之際，浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展正因其各自的特定內(nèi)涵和靈活的運(yùn)作機(jī)制而綻放光彩。10月13日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在浙江杭州召開(kāi)特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，也特別關(guān)注了浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐模式。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任舒國(guó)增表示，浙江的實(shí)踐告訴我們，推進(jìn)小(城)鎮(zhèn)建設(shè)首先就在于理念的創(chuàng)新，理念一新天地寬，可以“變廢為寶”、“無(wú)中生有”，實(shí)現(xiàn)顛覆式創(chuàng)新。

舒國(guó)增認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心和靈魂在于“特”，即要有鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚特色、區(qū)位環(huán)境特色、歷史文化特色等，而浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展都有其獨(dú)特的核心元素。

浙江省發(fā)改委主任李學(xué)忠也表示，浙江的特色小鎮(zhèn)有其特定的內(nèi)涵、特攻的產(chǎn)業(yè)、特別的功能和特殊的形態(tài)。

譬如同為信息經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)，西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，上虞e游小鎮(zhèn)則主攻手游產(chǎn)業(yè)，即便是同一產(chǎn)業(yè)，也細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，而不是同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。

此外，浙江也要求每個(gè)小鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠蜕鷳B(tài)環(huán)境，確定好小鎮(zhèn)風(fēng)格，避免“百鎮(zhèn)一面”，如蓮都古堰畫(huà)鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，就充分利用原生態(tài)的山水居民和古堰文化的自然美景，保留小尺度的街區(qū)，嵌入與畫(huà)業(yè)有關(guān)的業(yè)態(tài)，成“小而美”典范。

李學(xué)忠還表示，浙江特色小鎮(zhèn)也“活”在運(yùn)作機(jī)制，浙江堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)新建設(shè)模式、管理方式、服務(wù)手段，做活了特色小鎮(zhèn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高也認(rèn)為，市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)在浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

浙江以全開(kāi)放的理念，敞開(kāi)大門(mén)歡迎各類建設(shè)主體參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。如西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)由浙江美院和浙江音樂(lè)學(xué)院等聯(lián)手建設(shè)，西湖云棲小鎮(zhèn)則以阿里云等為依托。

特定的內(nèi)涵氣質(zhì)，靈活的運(yùn)作機(jī)制，以及扶持政策獎(jiǎng)罰分明等創(chuàng)新的制度供給，使浙江特色小鎮(zhèn)正成為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能形成的新力量，和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實(shí)踐。

據(jù)李學(xué)忠介紹，一年多來(lái)，78個(gè)特色小鎮(zhèn)入駐了以“新四軍”(大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及其他繼續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)者)為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才上萬(wàn)人，平均稅收收入增速超20%，今年上半年就完成了投資528.2億元人民幣。此外，特色小鎮(zhèn)也在變產(chǎn)業(yè)的“低小散”為“高精尖”，為提高供給質(zhì)量增添新作為。(完)

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