重磅！河北將投資2000億建設100個特色小鎮

近日，省委省政府出臺《關于建設特色小鎮的指導意見》提出，力爭通過3至5年的努力，培育建設100個產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、多功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮。特色小鎮長啥樣？怎么建？

啥是特色小鎮？

既不是“鎮”也不是“區”意見明確，特色小鎮不是行政區劃單元的“鎮”，也不是產業園區、景區的“區”，一般布局在城鎮周邊、景區周邊、高鐵站周邊及交通軸沿線，適宜集聚產業和人口的地域。

“一鎮一風格”選址應符合城鄉規劃、土地利用總體規劃要求，相對獨立于城市和鄉鎮建成區中心，原則上布局在城鄉結合部，以連片開發建設為宜。特色小鎮規劃要突出特色打造，彰顯產業特色、文化特色、建筑特色、生態特色，形成“一鎮一風格”。

面積有多大？人口有多少？

聚集人口1萬至3萬人規劃面積一般控制在3平方公里左右突出功能集成，推進“多規合一”，體現產城人文四位一體和生產生活生態融合發展；突出節約集約，合理界定人口、資源、環境承載力，嚴格劃定小鎮邊界，規劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游產業類特色小鎮可適當放寬），建設用地面積一般控制在1平方公里左右，聚集人口1萬至3萬人。

按3A級以上景區標準建設突出歷史文化傳承，注重保護重要歷史遺存和民俗文化，挖掘文化底蘊，開發旅游資源，所有特色小鎮要按3A級以上景區標準建設，旅游產業類特色小鎮要按4A級以上景區標準建設，并推行“景區+小鎮”管理體制。

聚焦特色產業特色小鎮要聚焦特色產業集群和文化旅游、健康養老等現代服務業，兼顧皮衣皮具、紅木家具、石雕、剪紙、樂器等歷史經典產業。

每個細分產業原則上只規劃建設一個特色小鎮每個小鎮要根據資源稟賦和區位特點，明確一個最有基礎、最有優勢、最有潛力的產業作為主攻方向，差異定位、錯位發展，挖掘內涵、衍生發展，做到極致、一流。每個細分產業原則上只規劃建設一個特色小鎮（旅游產業類除外），新引進的重大產業項目優先布局到同類特色小鎮，增強特色產業集聚度，避免同質化競爭。

3年內完成固定資產投資20億元以上意見提出，堅持高強度投入和高效益產出，每個小鎮要謀劃一批建設項目，原則上3年內要完成固定資產投資20億元以上，其中特色產業投資占比不低于70%，第一年投資不低于總投資的20%，金融、科技創新、旅游、文化創意、歷史經典產業類特色小鎮投資額可適當放寬，對完不成考核目標任務的予以退出。

特色小鎮怎么建?

打造創新創業平臺打破慣性思維和常規限制，根據產業定位量身定制政策，打造創新創業平臺，吸引企業高管、科技創業者、留學歸國人員等創新人才，引進新技術，開發新產品，做大做強特色產業。

公共WiFi和數字化管理全覆蓋建設特色小鎮公共服務APP，提供創業服務、商務商貿、文化展示等綜合功能。積極應用現代信息傳輸技術、網絡技術和信息集成技術，實現公共WiFi和數字化管理全覆蓋，建設現代化開放型特色小鎮。

鼓勵以社會資本為主投資建設特色小鎮特色小鎮建設要堅持政府引導、企業主體、市場化運作，鼓勵以社會資本為主投資建設特色小鎮。每個小鎮要明確投資建設主體，注重引入龍頭企業，以企業為主推進項目建設，鼓勵采取企業統一規劃、統一招商、統一建設的發展模式。

百萬獎補資金意見提出，省市縣美麗鄉村建設融資平臺對相關特色小鎮的美麗鄉村建設予以傾斜支持，對符合中心村申報條件的特色小鎮建設項目，按照全省中心村建設示范點獎補標準給予重點支持，并納入中心村建設示范點管理，對中心村建設示范縣（市、區），再增加100萬元獎補資金，專門用于特色小鎮建設。

如何申報？

1、自愿申報由各縣（市、區）結合實際提出申請，由各市（含定州、辛集市）向省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室報送創建書面材料。各縣（市、區）制定創建方案，明確特色小鎮的四至范圍、產業定位、投資主體、投資規模、建設計劃，并附概念性規劃。

2、分批審核根據申報創建特色小鎮的具體產業定位，堅持統分結合、分批審核，先分別由省級相關職能部門進行初審，再由省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室組織聯審、報省特色小鎮規劃建設工作聯席會議審定后公布。對各地申報創建特色小鎮數額不搞平均分配，凡符合特色小鎮內涵和質量要求的，納入省重點培育特色小鎮創建名單。

3、動態管理特色小鎮實行創建制，按照“寬進嚴定、分類分批”的原則推進。制定年度考核辦法，以年度統計數據為依據，公布年度達標小鎮，兌現獎懲政策；對連續2年沒有完成建設進度的特色小鎮，退出創建名單。

4、驗收命名制定《河北省特色小鎮創建導則》。通過3年左右的創建期，對實現規劃建設目標、達到特色小鎮標準要求的，由省特色小鎮規劃建設工作聯席會議組織驗收，通過驗收的認定為省級特色小鎮。

本文關鍵字：特色小鎮 查看更多