2016全國旅游工作會議召開，“十三五”時期旅游迎六大機遇

2016-02-01 新華網 標簽：政策法規動向

1月29日-30日，2016年全國旅游工作會議在海口召開。會議主要任務是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，總結2015年全國旅游工作，分析當前國際國內旅游發展形勢，謀劃“十三五”旅游發展思路，安排2016年旅游工作。

2015年我國旅游業繼續實現穩步增長。

初步測算：全年接待國內外旅游人數超過41億人次，旅游總收入達4.13萬億元。其中國內旅游人數達40億人次，國內旅游收入達3.42萬億元，同比分別增長10.5%和13.1%，居民出游率達到2.98次。全年接待入境旅游人數1.33億人次，實現國際旅游收入1136.5億美元，同比分別增長4.0%和7.8%；中國公民出境旅游人數達到1.2億人次，旅游花費1045億美元，同比分別增長12.0%和16.7%。全年旅游業對全國GDP的直接貢獻為3.32萬億元，占GDP總量比重的4.88%；綜合貢獻為7.34萬億元，占GDP總量的10.8%。旅游直接就業2798萬人，旅游直接和間接就業7911萬人，占全國就業總人口的10.2%。

“十三五”時期我國旅游迎六大機遇

會議提出，“十三五”時期我國旅游迎來六大機遇：一是五大發展理念為我國旅游發展模式轉變開辟了廣闊天地。十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，這將從根本上改善旅游發展環境，激發旅游發展動力。二是旅游業的戰略性地位日益凸顯。三是供給側結構性改革為旅游發展提供重要機遇。四是旅游政策紅利正在加快釋放。五是爆發式增長的旅游消費提供巨大發展動力。六是各地發展旅游的熱情前所未有，企業投資旅游的熱情前所未有，人民群眾參與旅游的熱情前所未有。

2016年旅游業發展預期目標

國內旅游43.8億人次，增長9.5%；旅游入出境2.63億人次，增長5%，其中入境1.37億人次，增長2.5%；出境1.26億人次，增長8%。國內旅游收入3.8萬億元，增長11%；國際旅游收入1210億美元，增長6.5%；旅游總收入4.55萬億元，增長10%。旅游投資達到1.2萬億元，同比增長20%。旅游直接就業2816萬人，直接和間接就業合計7943萬人，占全國就業人口的10.23%。

2016年全國旅游重點工作

1、咬定目標，精準施策，大力推進鄉村旅游和旅游扶貧；

2、扎實開展全域旅游示范工作；

3、加大投資力度，推動旅游供給側結構性改革；

4、改善環境，提質增效，充分釋放旅游消費潛力；

5、持續推進“旅游+”，著力推動旅游創業創新；

6、積極主動融入國家發展戰略；

7、大力整治市場秩序，推進文明旅游工作；

8、深入推進廁所革命，加強公共服務建設；

9、積極主動做好旅游外交，拓寬中國旅游國際舞臺；

10、深化內地與港澳、大陸與臺灣旅游合作；

11、提升紅色旅游發展質量，充分發揮紅色旅游綜合效益；

12、加快旅游數據中心建設；

13、強化底線思維，防范風險，切實保障廣大游客安全；

14、積極傳遞輿論正能量，營造良好社會氛圍；

15、加強旅游理論研究和人才隊伍建設，增強產業發展后勁。

國家旅游局局長李金早表示，總體來看，“十三五”時期，我國旅游業將繼續處于黃金發展期，同時也是結構調整期和矛盾凸顯期。要全面把握2020年全面建設小康社會的總體目標，以發展的眼光，按照五大發展理念，積極應對和主動化解國內外各種不利形勢，勇于擔當，主動作為，不僅實現旅游業自身的發展，更要為國家經濟轉型和社會發展做出新的更大貢獻。

2016年全國旅游54項“治旅方略”

1.出臺《國家全域旅游示范區創建工作指南》；

2.規范國家全域旅游示范區創建工作；

3.加大對創建工作的指導支持力度；

4．加強全域旅游示范區創建成果宣傳交流；

5.實施鄉村旅游扶貧工程；

6.開展建檔立卡貧困村鄉村旅游資源普查，找準鄉村旅游扶貧工作對象；

7.創新鄉村旅游扶貧投入機制；

8.加大對鄉村旅游扶貧重點村指導。

9.開展旅游行業“萬企萬村”結對幫扶活動；

10.加強制度供給；

11.突出抓好完善旅游基礎設施；