科學評估濕地系統 有序開發濕地資源

 原標題：中央發布加快推進生態文明建設的意見

中央《關于加快推進生態文明建設的意見》確立了“到2020年全國濕地面積不低于8億畝”的目標，如何在科學評估濕地系統的生態承受能力和旅游管理能力的前提下，適度有序地開發濕地資源，實現永續利用，是濕地保護與發展面臨的課題

提起濕地，大家并不陌生。從沿海到內陸，從平原丘陵到高原山區，或沼澤湖泊，或河流海岸甚至是稻田，濕地以其豐富的多樣性，精心呵護著人類家園。

據統計，我國現有濕地面積5360萬公頃，占全部國土面積的5.58%。目前，我國已建立46個國家重要濕地，570多個濕地自然保護區和900多個濕地公園，共有2340萬公頃濕地得到了有效保護。

“我們認為，最佳的合理利用濕地資源，就是對濕地的最大保護。”在日前舉行的2015黑龍江濕地論壇暨夏季生態旅游產品推介會上，濕地國際中國辦事處主任陳克林說。

事實上，由于人為干預，濕地長期以來遭到破壞，原始景色很多已不再具備旅游價值。如何通過生態旅游的方式，喚醒沉睡的濕地并造福百姓、促進發展，成為與會專家學者們最為關切的話題。

在國家旅游局副局長李世宏看來，濕地要轉化成資源、資源要轉化成產品、產品要轉化成市場，這個過程并不容易，“一旦把濕地成功地轉化為生態旅游產品，它帶來的一定是協調、可持續發展的綜合效應，要做好濕地這篇優美的大文章。”

在濕地保護與開發上，擁有全國最好濕地資源的黑龍江省走在了前列。國家林業局副局長陳鳳學表示，近年來黑龍江在濕地立法、濕地保護體系建設、退耕還濕試點等多項工作都發揮了示范引領作用，這為黑龍江濕地生態旅游發展打下了扎實基礎。

目前，黑龍江以濕地資源為基礎，以濕地文化、民俗文化、鄉村文化、時代變遷為線索，以高寒濕地的獨有魅力為依托，構建了以“一帶兩湖三網兩邊”為核心的濕地旅游產品體系。“未來，黑龍江不僅是冰雪旅游目的地，還將是中國濕地生態旅游的目的地、國際濕地生態旅游的體驗地。”黑龍江省旅游局局長錫東光說。

要實現這樣的目標，并不容易。正如黑龍江省省長陸昊在論壇上所言，黑龍江的“生態化”可以很好地支撐我國生態文明建設的需要，但要通過合理的保護與開發相結合，特別是與富有智慧的、合理的商業模式相結合，探索出一條保護與發展的有效路徑。

“發展濕地旅游，要堅持將保護放在第一位，找準保護與開發結合的切入點。”陸昊表示，要采用最節能環保的方式，最大限度減少對濕地的干擾性、破壞性行為，同時也要提供一定的游覽視角，在合理范圍內深入體驗濕地的魅力。在他看來，濕地旅游提供了人類探索、觀察、理解和認識濕地的新路徑，即在嚴格而又合理的保護下，讓人們適度友好地接觸濕地，發揮旅游等對于濕地保護的教育作用。

“把濕地保護放到更加重要的位置，力求保護利用相得益彰，生態和民生統籌推進，對于更好地發揮濕地多種功能，促進綠色發展和轉型升級具有極其重要的意義。”陸昊強調說。

據悉，中央《關于加快推進生態文明建設的意見》確立了“到2020年全國濕地面積不低于8億畝”的目標，北京林業大學生態旅游發展中心主任張玉鈞表示，要在科學評估濕地系統的生態承受能力和旅游管理能力的前提下，適度有序地開發濕地資源，確保現有濕地性質不變、面積不減少、功能不退化，繼而實現永續利用。

“未來，濕地是黑龍江向世人展示魅力的一張新名片，而不僅僅只有冬日的冰雪。”南開大學教授白長虹說。

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