“絲綢之路旅游經濟帶”的陜西動作

 習近平總書記提出的“絲綢之路經濟帶建設”，是我國向西開放的國家新戰略。按照難易程度，旅游文化產業最有可能成為絲綢之路經濟帶建設的“排頭兵”，實現率先發展。

一是重新梳理發展定位。把陜西旅游發展成為引領世界絲綢之路旅游的典范，使我省旅游業成為絲綢之路經濟帶建設的首位突破口，中國旅游與城鄉統籌融合 發展的示范區，國際文化交流新中心與彰顯華夏文明的示范基地，最終建成世界著名旅游目的地，中國文化旅游的經典，我國旅游強省。

二是實施“六大發展戰略”。即“內生外聯”戰略、旅游“破局”戰略、新業態培育戰略、世界遺產旅游引領戰略、旅游融合發展戰略和智慧旅游推進戰略。重點通過內生力培育、外聯力促進、旅游率先突破、新業態創建、遺產精品帶動和智慧旅游大發展，實現我省旅游持續快速增長。

三是推進“六深化發展模式”和“八創新發展平臺”。前者為：“文化全程化滲透、生態全場化覆蓋、產品體驗化設計、設施特色化建設、市場品牌化推廣、 產業復合化拓展”。后者為：“綜合體打造平臺、館藏式展示平臺、演藝式展示平臺、活動式體驗平臺、景觀式創建平臺、智能式再現平臺、商品式開發平臺和產業 式拓展平臺”。

四是重構“一體一軸三廊十核”旅游發展格局。即一體：西安世界遺產旅游綜合體；一軸：歐亞大陸橋陜西段；三廊：陜西絲綢之路西北線文化旅游廊道、東 -西線文化旅游廊道和北線文化旅游廊道；十大旅游發展核心景區——盛唐宗教文化遺產景區（大雁塔、小雁塔、興 教寺塔）、秦兵馬俑景區、漢長安城大遺址景區、韓城司馬遷景區、漢中兩漢三國景區、乾陵唐文化景區、法門寺佛文化景區、岐山西周文化景區、彬縣大佛寺景區 和唐長安城大明宮遺址景區。

五是鍛造絲綢之路旅游品牌。打造陜西絲綢之路世界遺產之旅、陜西絲綢之路文化之旅和陜西絲綢之路拓展我省三大旅游品牌；創建絲綢之路宗教文化游、自 駕車貫通遺產游和跨國“絲綢之路”遺產游三條國際精品旅游線路；培育若干國內“絲綢之路”陜西精品旅游線路和“絲綢之路”陜西省內精品旅游線路。

六是培育提升“九大絲綢之路旅游新業態”。即培育“絲綢之路旅游文化創意業、 絲綢之路文博業、 絲綢之路國際特色驛站業、 絲綢之路遺產文化業、 絲綢之路研學業、 絲綢之路動漫業、絲綢之路會展業和智慧旅游業”八大旅游新業態；并積極提升我省“旅游演藝業”的規模和水平。

七是著力推進絲綢之路“八大重點工程建設”。即世界遺產精品景區打造工程；絲路古道再現優化工程；國際絲綢之路驛站建設工程；絲綢之路文化廊道建設工程；絲路旅游資源活化工程；“線上絲綢之路”打造工程；絲路節事提升工程和絲綢之路旅游商品研發展銷中心建設工程。

八是構建大區域“共贏競合”機制。通過共享絲綢之路旅游市場、共創絲綢之路旅游產品和共推絲綢之路旅游形象，打造絲綢之路旅游產業共同體；要以搭建 政府推進平臺、開發絲綢之路旅游信息共享平臺等，構筑絲綢之路世界遺產旅游官方共推平臺；利用“絲綢之路沿線旅游城市聯盟、絲綢之路旅游企業聯盟和絲綢之 路旅游協會聯盟”，構筑“絲綢之路旅游合作三大聯盟”。

九是促進政府有形之手與市場無形之手的協同發展。通過出臺旅游扶持政策，創設旅游經濟試驗區，推動旅游向市場化方向發展；以爭設絲綢之路旅游航線、 推進旅游專列常態化、打造絲綢之路游客服務中心等，強化可進入性、旅游服務設施與基礎建設提升；以培養培訓絲綢之路旅游專門人才，引進高層次人才，推進旅 游人才資源隊伍建設；以政府重點項目扶持建設，建設項目向社會資本全面開放，全力構建我省絲路旅游投融資體系。

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