杭州今年全力推進“十大旅游提升工程”

西湖成功躋身世界文化遺產、旅游主要發展指標再創新高、休博會等大型展會成功舉辦、西溪濕地成功創建國家5A級景區，杭州市旅游大產業地位得到進一步鞏固。在過去的2011年，杭州旅游收獲頗豐。

作為貫徹落實十二五旅游發展規劃的關鍵之年，2012年的杭州旅游蓄勢待發。在堅持以杭州市第十一次黨代會精神為指導，以把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業為目標的指引下，建設杭州國際重要的旅游休閑中心依然是核心，并將積極實施好第三輪旅游國際化戰略，加快推進旅游產業結構調整和城鄉區域統籌發展。

新的一年，杭州旅游業將堅持創新發展、融合發展、協同發展。通過創新產品和營銷，實現從旅游城市向城市旅游轉變，以西湖、西溪、運河三大旅游產品為核心，加快建立并完善具有杭州特色的“城市旅游”產品體系，完善城市旅游功能，把杭州城市打造成為具有核心競爭力的旅游綜合體。同時，發揮旅游產業在區域統籌中的先導作用，以“三江兩岸”綠道建設為抓手，通過產業集群式、項目立體式開發，建立以“休閑旅游都市――中心服務城市――旅游風情小鎮――旅游特色鄉村”為框架結構的旅游發展格局。通過建設休閑度假產品， 合力推進大型商業綜合體、特色休閑街區建設，大力發展購物旅游，真正延長游客逗留時間，增加游客人均花費，提高外地游客對杭州社會消費品零售總額的貢獻度。

“在民營投資減少情況下，總的要求是力保政府投資項目不減速，民營投資項目保重點，合力實施旅游綜合體、‘三江兩岸’、購物美食品牌等工程建設，加快旅游產業轉型升級步伐?！痹谧蛱煺匍_的2012杭州全市旅游工作會議上，杭州市旅游委員會主任李虹介紹，在新一年的旅游建設發展中，將全面圍繞建設國際旅游休閑中心目標，力爭至2015年初步建成“國家旅游休閑產業創新發展示范區、國際都市休閑目的地、國際山水旅游度假目的地、國際會獎旅游目的地、東方運動療休養旅游目的地”雛形，“在目前金融政策緊縮的大背景下，對全市旅游在建項目進行梳理，確定一批優先發展項目，并發揮財政四兩撥千斤的作用予以重點關注、重點跟蹤、重點服務、重點扶持；由市旅委搭建招商選資平臺，引進國際知名企業來杭投資；爭取市政府支持，確定‘十二五’旅游優先發展的‘十大旅游綜合體’建設?！?/P>

記者了解到，在2012年，全市旅游工作以全力推動“十大旅游休閑業提升工程”為抓手，全面實施質量效能建設，推動旅游業提速增效，確保旅游業又好又快發展。其中，將圍繞“一區四目的地”功能目標，重點推進十大旅游綜合體建設步伐；圍繞“三江兩岸”總體方案，加快綠道旅游區建設；圍繞打造“購物天堂、美食之都”品牌工程，合力推進旅游商貿綜合體和特色街區建設；圍繞打造“黃金生態旅游線”目標，首推“三江兩岸”旅游線路。同時，圍繞“2012中國歡樂健康游”主題，借中美、中英、中德、中荷、中日等邦交40周年慶典及英國奧運等歷史契機，繼續實施城市營銷戰略，不斷創新營銷理念和手段，重點實施旅游市場拓展工程、會獎產品開發工程，實施“大媒體宣傳”、“大事件營銷”、“大旅行商合作”和“新媒體促進”――“三大一新”入境市場營銷攻略，積極推進入境市場的轉型升級和城市國際化進程。

2012年杭州市“十大旅游提升工程”重大項目

  ◆旅游綜合體推進工程

重點支持配合玉皇山南旅游休閑創意綜合體、杭氧杭鍋國際旅游綜合體、之江旅游綜合體、湘湖旅游綜合體、“大美麗洲”良渚文化旅游綜合體、超山旅游綜合體、千島湖休閑度假旅游綜合體、新安江溫泉旅游綜合體等項目建設，加快杭州“國際重要的旅游休閑中心”和“東方休閑之都”建設步伐；

聯手市規劃局編制《杭州市城市旅游專項規劃》，以充分考慮杭州市民和游客的出游需求，使其充分享受大杭州區域內的景區和旅游設施，實現杭州成為一個大旅游綜合體。

  ◆ “三江兩岸”專項工程

完成編制《“三江兩岸”綠道指示標識系統規劃》和《“三江兩岸”綠道規劃建設導則》；

今年年內計劃啟動建設綠道195公里，計劃完成78公里，配套建設6處一級驛站；

整合提升鄉村旅游、風情小鎮；

5月1日前向旅游市場投放“三江兩岸”系列旅游產品。

  ◆ “城市旅游”提質工程

出臺杭州市第三輪旅游國際化（2012-2015）行動方案并啟動實施；

扶持并推進特色潛力行業重點項目；

開展特色潛力行業休閑生活體驗點、休閑體驗示范街區的提升；

舉辦2012婚尚旅游節主題活動；

開發包裝中醫養生健康旅游產品并推廣；

舉辦夜杭州旅游休閑主題系列活動；

社會資源國際訪問點的清理規范和市場推廣。

  ◆旅游市場拓展工程

國際市場重點赴歐洲開展“無與倫比的美麗-杭州”旅游推介，赴美國、日本開展“世界文化遺產――西湖”日本主題促銷，赴澳大利亞、新西蘭開展“江南角色 吳越經典”杭州都市圈主題促銷，赴臺灣、東南亞開展“體驗杭州深度”自由行推廣；

國內市場組織開展國內重點城市促銷，參加中國國際旅交會、國內旅交會、 浙江省旅交會及長三角旅游推廣；

舉辦茶博會、西博會國際旅游節、大學生旅游節、西溪龍舟文化節、荷花節、西湖徒步大會、騎游大會等十大旅游節慶活動；

實施新媒體營銷宣傳。面對微博、FACEBOOK、TWITTER等新型傳播媒介的出現和興起，把握市場宣傳的新動向，積極尋求新媒體渠道，創新宣傳方式；

實施北美洲前五大電視臺、DLSCOVERY、《紐約時報》、中央電視臺等大媒體的宣傳合作。

  ◆會獎產品開發工程

爭取引進第十二屆國際眼科學學術會議、第六屆國際雜草大會、中國乳制品大會、 全球華人遺傳學大會、浙江省重癥醫學學術年會、國際材料大會等國際性協會會議；

爭取眾信國旅會獎公司全體員工年會暨獎勵旅游活動、美國哈希?福祿克測試 儀器有限公司、臺灣著名企業龍巖建設杭州獎勵旅游專案、2012 SITE年會中國平安保險公司獎勵旅游團會后旅游考察等獎勵旅游項目；

會獎旅游形象包裝及專業推廣；

組團參加法蘭克福IMEX展、巴塞羅那EIBTM 展、上海ITCM展、北京CIBTM展等。

  ◆公共服務提升工程

完成杭州旅游網功能升級；

杭州旅游移動互聯網應用；

繼續維護公共自行車旅 游咨詢亭運營；

推進數字化、智能化景區建設；

完成杭州旅游英文網站改版；

完善旅游指引標志系統；

旅游廁所改善工程；

啟動鐵路東站樞紐旅游團隊、 散客交通零換乘研究；

推進旅游換乘中心建設。

  ◆購物美食品牌工程

支持配合推進“大湖濱商圈”RBD精品化工程，發展高端現代旅游商貿業；

在杭州知名商場、商業街區增設本土品牌及紀念品專柜；

支持并參與全市各區、縣（市）政府打造、提升有關商業特色街區，并創建市級、省級、國家級“商業特色街”和“著名特色商業街”。

  ◆旅游品質促進工程

加快培育旅行社大企業、大集團，鼓勵境外旅行社來杭設立分支機構和旅行社上市；

鼓勵旅行社開發特色旅游線路和新產品研發；

實施全國旅行社輸送客源獎勵；

加強旅行社電子商務建設；

繼續實施星級賓館、主題酒店、綠色酒店等評定；

旅游目的地監管，旅游市場專項整頓。

  ◆旅游人才培育工程

舉辦旅游行政管理干部境外培訓班；

舉辦亞太地區旅游官員講習班；

培養500名高技能人才；

開展“送教上門”活動；

開展飯店部門經理輪訓班；

強化導游技能培訓；

編寫《導游日記》；

培養特級導游員。

  ◆旅游經濟增量工程

圍繞服務業增幅高于全市GDP增幅3個百分點目標，入境過夜旅游者人數330萬人次，增長8%；旅游外匯收入21億元人民幣，增長11%；國內旅游者人數7970萬人次，增長11%；國內旅游收入1210億元，增長14%；旅游總收入1345億元，增長13%。全年旅游增加值增幅達11%，占GDP比重6%。

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