旅游研究院戴斌：未來旅游業將更注重民生

中國旅游研究院院長戴斌回顧中國旅游業十年發展，展望未來旅游業發展趨勢。

隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。1979年，受入境旅游帶動，我國旅游業開始興起;1999年“十一黃金周”標志著國內旅游市場成型;2001年，中國加入WTO，旅游業進入高速發展階段。近幾年，旅游業則保持了持續、平穩、較快的發展速度。

回顧十年歷程，我國旅游行業發生了哪些變化?當前旅游業現況如何?未來旅游業將向何處去?為此，央視網記者采訪了中國旅游研究院院長戴斌。

記者：請您談談，這十年間旅游行業三大市場發生了哪些變化?

戴斌：過去十年，是旅游業發展成就巨大的十年，也是變化最快的十年。從市場方面來看，最大的變化就是國民旅游基礎的形成。1979年，我國旅游業從入境旅游市場開始發展起來。最初，我國是沒有國內旅游市場的，直到1999年十一國慶黃金周的到來，標志著國民旅游市場，特別是國內旅游市場形成了。

2001年中國加入WTO以后，旅游業發展進入了“快車道”。在過去十年中，國內旅游生長的基礎更加牢固，去年國內旅游達到26.4億人次，創造了1.93萬億人民幣的收入;預計今年國內旅游將超過31億人次，旅游收入將超過2.2萬億人民幣。

近年來，我國出境旅游市場更是取得了持續高速發展。去年國內出境旅游已經達到7025萬人次，預計今年將接近8000萬人次。入境旅游市場則是保持了平穩增長的態勢，去年入境旅游達到1.35億人次。

從市場需求層面來看，中國旅游客源大國的地位已經奠定，已經成為世界第四大入境旅游接待國，是亞洲最大的出境旅游國，也是全球第三大出境旅游消費國。由于人口基礎等因素，國內旅游也形成全球最大的國內旅游市場。

在黨中央、國務院的正確領導下，旅游業的戰略地位也逐漸提高。尤其是過去三年，是旅游業變化最大的時期。2009年國務院下發第41號文件《關于加快發展旅游業的意見》，正式明確把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業、人民群眾更加滿意的現代服務業，由此旅游業正式進入了國家戰略體系，各地發展旅游業的積極性更加高漲。譬如海南，將省級行政單位的發展主導方向定位為“國際旅游島”，這是前所未有的。中國旅游市場，在世界的話語權正在逐漸提升。

記者：回顧這十年來，您認為旅游者需求有哪些方面的變化?

戴斌：在旅游業十年發展過程中，也面臨著新的問題、新的挑戰，主要就是旅游者消費需求的變化。首先，旅游者需求最大的變化，就是散客市場的形成。目前，國內散客旅游市場，占整個旅游接待市場的95%。去年國內旅游達到26.4億人次，通過旅行社來完成組織接待的只有1.31億人次，占比不到5%。而出境旅游市場方面，隨著消費者的不斷成熟，散客化的傾向也越來越明確。

其次，游客對信息技術的依賴性越來越強，譬如游客通過互聯網對目的地信息的搜集、交通票據的預定、酒店的預定等，可以說“科技改變旅游”。

再次，消費者對于旅游品質的要求更高。過去，游客只是到景點游覽;而現在，游客不僅要去景點，也要求體驗當地居民的生活方式。譬如，以前游客到北京，主要就是登長城、游故宮，現在則是要去王府井、后海、鑼鼓巷、798等當地具有特色的生活休閑區。隨著旅游業越來越散客化，游客越來越強調與當地居民生活的融合。旅游已經融入到百姓的日常生活中去了，已經從有景點旅游階段到了有景點和無景點并重的階段。

從產業角度來看，我國旅游產業正在逐步走向融合發展。近十年產業最大的變化，就是旅游系統變得更加開放。旅游產業拉動了一批裝備制造業，譬如造船業、汽車業。今年十一黃金周，這種拉動作用更加明顯表現出來。此外，還有一些旅行方式的改變，休閑成為最大的旅游消費需求。這些變化不僅為旅游業發展帶來巨大的機遇，也直接推動了旅游經濟的繁榮與發展，并為未來旅游業發展帶來更大空間。

記者：與十年前相比，旅游產品方面的變化有哪些?

戴斌：既然旅游者的需求有了變化，那么在旅游產品和服務上，也有了相應的變化。首先，與過去相比，旅游產品體系更加豐富、健全，從單一的觀光性產品為主，轉變為休閑、度假、商務旅游等多元化的產品體系，甚至還有科考、探險、生產等產品體系。

其次，價格體系也逐漸豐富、完善。我國國內旅游的基礎還是大眾旅游，而且是大眾旅游發展的初級階段，一般游客出游花費并不是很大。旅游產品多是物美價廉，城市休閑旅游、鄉村度假旅游等一批適應大眾旅游市場的產品已發展起來。城市人到鄉村去，鄉村人來城市來，未來這種往來將越來越頻繁。中國具有超過30億元的旅游市場，那么當然也具有相當一部分高端的、時尚的旅游產品。這部分高端需求，在國內旅游市場也能得到滿足，譬如在電影《非誠勿擾Ⅰ、Ⅱ》中播出的杭州西溪、海南島等旅游線路。盡管高端旅游價格較高，但海洋旅游、海島旅游、高端度假旅游等產品的興起，卻適應了現代人的個性需求。

再次，商業形態也在不斷創新，譬如以酒店業為例，過去酒店業是以發展星級酒店、豪華酒店為主;而十年之后，如家、7天、漢廷等一批經濟型酒店已經快速興起，這就滿足了大眾的需求。

還有，線上旅行代理商，如攜程網、藝龍網、去哪兒網等，基于移動通信和互聯網技術的旅游商業形態已經慢慢占據主導地位。這一適應時代發展需要的變化，是旅游業十年發展的巨大成績，也是十年前我們不敢想象的。

此外，近年來大量資本介入旅游業，特別是地產企業進入到旅游業，如萬達、世紀金源、富麗、碧桂園等房地產企業。金源和萬達等房企打造的城市休閑綜合體，譬如北京的世貿天階，既可滿足商務需求，也能滿足旅游住宿需求。還有中化、中石油等大型國企，也紛紛進入到旅游業。資本介入旅游業體現了我國旅游產業供需兩旺、協調發展的格局已經形成。

記者：中國成為巨大的客源輸出國，請您談談旅游市場未來5年的發展趨勢?

戴斌：中國是全球增長最快的出境旅游客源國，全世界都在盯著中國人的錢袋子。首先，未來五年，我國出境旅游市場仍會保持兩位數以上的增長速度。未來我國或將出現兩個“全球最大”，既是全球最大的旅游接待國，也是全球最大的客源輸出國。由于我國服務貿易差還將進一步擴大，人們出境旅游需求也就更加強烈。此外，出境旅游很多一部分原因是消費需求，這是由于國內外奢侈品等商品價格存在差異，以及人們補償心理的作用。但是未來出境旅游的消費動機和消費結構將向深度游、主題游轉變。出境游客對文化消費、住宿品質、旅游品質的追求，將會慢慢取代以購物為主導的模式。

其次，未來5年，國內旅游將繼續高速增長。目前我國人均出游率僅達到2.5次/人，預計2015年國內旅游人次將達到50億，成為全球最大的國內旅游客源國。

第三，入境旅游方面，未來5年將保持平穩增長的態勢。由于全球經濟不景氣，各國紛紛加大旅游促銷的力度，我國也不例外，已采取了相應的對策。

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