我國都市休閑農業發展及投資機會

都市農業屬于廣義休閑農業的一種類型，它的產生和形成經歷了一個漸變的過程。1935年日本學者青鹿四郎在《農業經濟地理》一書中,首次給出了都市農業的定義，指分布在都市工商業和住宅區等區域，或都市外圍的特殊形態的農業，依附于都市經濟并直接受其影響，主要經營奶、雞、魚、菜、果等，集約化、專業化程度高，同時包括稻、麥、水產、畜牧等的復合經營。

現在普遍認同的“都市農業”概念，是由上世紀五、六十年代美國的一些經濟學家歸納并提出來的。是指大都市中、都市郊區和大都市經濟圈以內，以適應現代化都市生存與發展需要而形成的現代農業。都市農業是以生態綠色農業、觀光休閑農業、市場創匯農業、高科技現代農業為標志，以農業高科技武裝的園藝化、設施化、工廠化生產為主要手段，以大都市市場需求為導向，融生產性、生活性和生態性于一體，高質高效和可持續發展相結合的現代農業。

一、都市休閑農業的含義及主要類型

都市農業與傳統農業相比，最大的優勢在于，通過與城市現代工業的對接，能夠有效地實現工業對農業的反哺。不僅可以解決大量農村剩余勞動力就業問題，增加農民收入，而且更主要的是能夠縮小城鄉差距，促進城鄉協調發展。它的意義表現在四個方面：一是有利于促進城鄉一體化。二是可以改變傳統的農業土地利用方式，有效地提升農產品(6.80,0.18,2.72%)附加價值。三是可誘導城市健康發展。四是有利于改變農業的弱勢格局。

都市農業按農業功能劃分，可分為農業公園、觀光公園、市民農園、休閑農場、教育農園、高科技農業園區、森林公園、民俗觀光園、民宿農莊9個類型。

農業公園。這種類型的特點是把公園與農業生產場所、消費場所和休閑場所結合起來建設，利用農業生產基地來吸引市民游覽，主要是供觀賞和旅游，面積比較大。一般選擇依山傍水，有林草的地方，以地形和農產品種類而成自己的風格特色。農業公園分專業性農業公園和綜合性農業公園。

觀光農園：這種類型的特點是開放農業園地，讓市民觀賞，采摘或購置。有的主要是供觀嘗農村景觀或生產過程，有的可以購買新鮮產品（如花卉），有的還可以參加采摘果實。

市民農園：這種類型特點是，讓沒有土地所有權的市民承租農地，直接參與農業植栽，親身體驗農業勞動過程。市民家園一般設在市區較近、交通、停車都便利的地方。農園經營者把整個園地劃分若干塊，分別租給不同的市民，供他們進行耕作體驗。

休閑農場：這是一種綜合性休閑農業區，以吸引旅客住宿為特點。農場以生產果、菜、茶等農作物為主，經過規劃設計，充分利用農場原有的多種自然景觀資源，如溪流、山坡、水塘，以及植物、動物，引進一些游樂項目，開發為休閑農場（或度假農莊），把市民的觀賞景觀、采摘果實、體驗耕作、住宿餐飲和娛樂等多種活動結合在一起，適應他們度假游樂的需要。如日本的“民宿農場”，澳大利亞的“度假休閑農場”。

教育農園：這是兼顧農業生產與科普教育功能的農業經營形態，即利用農園中所栽植的作物、飼養的動物以及配備的設施，如特色植物、熱帶植物、農耕設施栽培、傳統農具展示等，進行農業科技示范、生態農業示范，傳授游客農業知識。代表性的有法國的教育農場，日本的學童農園，臺灣的自然生態教室。

高科技農業園區：這是采用新技術生產手段和管理方式，形成集生產加工、營銷、科研、推廣、功能等于一體，高投入、高產出、高效益的農業種植區或養殖區。

民俗觀光園：選擇具有地方或民族特色的村莊，稍加整修提供可過夜的農舍或鄉村旅店之類的游憩場所，讓游客充分享受農村濃郁的鄉土風情和濃重的泥土氣息，以及別具一格的民間文化和地方習俗。

都市農業按照區域劃分，可分為中心區農業、走廊區農業、隔離區農業、外緣區農業。

中心區農業：本類型位于城市中心地區，人口和建筑密度高，通常以公務和商業零售活動為主。

走廊區農業：本類型是位于高速公路或鐵路兩側的交通地帶的農業，屬于高集約發展地區。這類農業處在交通設施發達、與市場聯系便捷、居民密度較高的有利環境；走廊地區的農業結構，可以經營觀賞性園藝、溫室蔬菜和花卉、放牧、家禽、微型動物，以農家產品集貿市場和批發市場為主。

隔離區農業：本類型農業地處交通走廊之間，呈楔式分布，是都市農業土地、就業、產出集中地區之一。土地利用類型有可能從農業用地大量轉為建設用地。

外緣區農業：本類型是相對穩定的農業區，也是都市農業土地、就業、產出集中地區之一。外緣區農業的特點是以大量中小型農場的形式，按照都市區市場的需要，要以生產鮮活農產品為主。

二、我國都市休閑農業發展的主要模式

上世紀九十年代以來，隨著工業化和城鎮化的快速推進，農業發展環境發生重大變化，北京、上海等大型城市逐步認識到都市農業在城市經濟社會發展中的重要地位，并順應形勢需要，及時明確發展思路，出臺支持政策，探索推進都市農業發展。

各地在加快探索都市農業實踐的同時，不斷加強都市農業定義內涵、特征功能、發展模式等方面的理論研究，逐步形成了符合地域特色的都市農業發展理論。北京、武漢成立了都市農業研究院和規劃設計院，武漢還創辦了研究都市農業的理論刊物和專業網站。農業部于2008年分別在北京和上海設立了農業部都市農業北方重點實驗室和南方重點實驗室，為都市農業發展提供理論基礎、政策依據、技術支撐和人才儲備。目前，國際都市農業基金會已將北京、上海、成都和武漢定為國際都市農業試點示范城市。

三、上海的創新型都市現代農業發展

上世紀八十年代中期，上海從鄉村農業步入城郊農業。農業功能僅限于為城市提供鮮活和初級加工農產品，農業發展依靠自身，實力羸弱。九十年代初期，市民消費需求趨于多元化，城市對農業發展提出了更高要求。上海市“九五”計劃提出“要走出一條具有生態平衡、觀光休閑、科技示范、出口創匯等多種功能的都市農業發展新路”。上海都市農業開始起步。從九十年代后期開始，上海都市農業逐漸轉變為都市現代農業，城郊融合開始提速，郊區農村成為城市重要組成部分，以財政、金融、科技為主要內容的農業支持體系日臻完善?，F代化溫室、噴灌、滴灌等設施和技術得到普遍應用，并成為市民參觀和游覽的重要景觀。

蔬菜尤其是以雞毛菜為代表的綠葉菜，在上海農產品供應中有著特殊的地位。“三天不見青，兩眼冒金星”，便是對上海人喜食青菜的生動寫照。2011年，上海市郊蔬菜在田面積達54.2萬畝，播種面積190萬畝次，同比增長3.4％；蔬菜上市量351萬噸，同比增長6.4％，其中綠葉菜在田面積24.9萬畝，日上市量4750噸，年上市量170萬噸，同比增長15.6％，占上海市場供應總量的90％以上。對市民生活影響最大的青菜，全年地頭批發價1.05元/斤，同比下降0.9％。這在全國CPI高企的2011年，實屬不易。

在全國第一個綜合性現代農業開發區――浦東新區孫橋現代農業園區和有機蔬菜種植、銷售領軍企業――多利農莊，自控玻璃溫室內全部采用無土栽培，蔬菜、瓜果長在一只只小盒子里，植物需要的溫度、濕度、肥料、二氧化碳等指標實行電腦全程自動控制。3公頃自控溫室種植黃瓜、番茄、菜椒，年產量可達750噸，比傳統農業種植方法高出好幾倍。而占地2萬平方米的大型育苗溫室內，引進的國內外優良蔬菜、花卉品種，通過自動流水線進行種子消毒、播種、恒溫催芽、營養補給，培育出優質種苗。

據統計，2011年上海已建成各類農業旅游景點211個，其中年接待規模萬人以上的農業旅游景點達到100個；全市涉農旅游總人數約1500萬人次，同比增長12.5%；直接帶動各類涉農旅游總收入22億元，帶動農民就業約4.5萬人。上海的都市農業不僅凸顯都市現代農業的生產功能。而且凸顯了都市現代農業的生態、服務功能。

四、我國休閑農業發展空間及投資機會分析

我國休閑農業十二五規劃中指出，到2015年休閑農業成為橫跨農村一、二、三的新興產業，成為促進農民就業增收和滿足居民休閑需求的民生產業，成為緩解資源約束和保護生態環境的綠色產業，成為發展新型消費業態和擴大內需的支柱產業。

據公開數據顯示，截至2011年底，我國規模以上休閑農業園區超過3萬家，年接待游客超過7.2億人次，年營業收入達到2160億元，從業人員2600萬，其中營業收入較2005年的900億元左右的規模翻了兩番多，據農業部公開數據顯示，未來10年我國休閑農業產業仍將保持約20-30%左右的高速增長，到2020年底，以采摘垂釣園、休閑農莊、休閑農業園區、市民假日農園和民俗村等形式多樣、功能多元的休閑農業產業市場規模將達到4000-5000億元左右的規模，據估算，其中80%左右的市場將圍繞京滬廣杭等發達城市圈，其中京滬兩大超級城市將占50%左右的市場規模，亦即京津周邊休閑農業產業未來5-10年的產業規模將在1000-1200億元左右，具有良好的市場容量和發展空間。

目前，京津地區休閑農業園大都屬于中、小規模園區，園區規模會對園區類型、園區功能等產生直接影響，進而會影響園區經營效益，影響營業收入。隨著休閑園區的不斷發展，中、小園區已經飽和，大規模的休閑園區會成為園區發展的一大趨勢。

此外，同質性園區的盲目發展將在未來一段時間遭遇市場本身的抑制，只有園區功能不斷豐富、才能滿足人們不斷變化的需求，滿足不同消費者的需求。同樣，休閑園區數目增加，園區之間的競爭也迫使各個園區在功能分區上向多樣化及差異化發展。

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