鄉村振興如何讓“農”字亮起來？

 上饒市認真貫徹中央和省委新農村建設的決策部署，全力向“環境美、人文美、產業美、治理美、生活美”的目標奮進，扎實推進秀美鄉村建設。2013年至2017年，全市近6000個自然村9692個村點，開展了以村莊整治為主要內容的秀美鄉村建設，惠及農戶48.5萬戶、169.19萬人，分別占農戶總數的19.6%和農村人口總數的25.3%。秀美鄉村建設，有效地改善了農村基礎設施條件和環境衛生狀況，促進了農村的發展與和諧穩定。

　　如今，一幅幅“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興畫卷在上饒大地徐徐展開……

　　全面整治，讓農村有看頭

　　在橫峰縣岑陽鎮王家新村，平整寬闊的柏油路通向家家戶戶，美觀整齊的農家房屋與古樹相掩映，幽靜的鵝卵石小道在公園中蔓延；在信州區茅家嶺街道塔水村，古色古香的徽派民居沿著小溪一字排開，流水潺潺相襯，描繪著江南水鄉的模樣。

　　2017年以來，上饒市堅決執行省委省政府“用4年時間把全省8萬個村莊掃一遍”的決策部署，堅決落實省里“整潔美麗，和諧宜居”等要求，大力推進秀美鄉村建設，使整個農村面貌發生了脫胎換骨的變化。

　　在開展秀美鄉村建設過程中，上饒市在所有鄉(鎮、街道)設立規劃管理所，實現了秀美鄉村建設規劃全覆蓋。按照“房好看、地干凈、殯生態、路成綠、景優美”的要求，著重抓好規范農民建房、農村生活垃圾治理、農村殯葬改革、通道綠化和村莊環境整治及美化。尤其在規范農民建房上，市人大頒布《上饒市農村居民住房建設管理條例》，將規范農民建房以立法形式固定下來；市規劃局結合農村實際，組織編制了《上饒市320國道沿線民居圖集》《上饒鄉村特色民居圖集》，供村民建房選擇使用，以規范和引導農民建房建筑風格，嚴格控制建房體量和建設規模。

　　同時，上饒市從群眾最現實、最關心、最直接的“七改三網”抓起，改路、改水、改廁、改房、改塘、改溝、改環境，抓好農村電力、廣電、電信網絡建設。對具備條件的村莊，推進“8+4”項目建設，建設農村公共服務平臺、衛生室、便民超市、農家書屋、文體活動場所、垃圾處理設施、污水處理設施、公廁、小學、幼兒園、金融服務網點、公交站。此外，還選擇部分條件較好的村莊，按照基礎設施好、公共服務好、生態環境好、產業發展好、鄉風民俗好、社區治理好的“六好”秀美鄉村標準來打造。

　　今年，全市累計拆除違章房、危舊房、廢棄房等186萬平方米，完成農房改造4.21萬棟，完成改路2179公里、改水27.6萬戶、改廁27.56萬戶、改塘2211口、改溝2848千米，電力、廣電、電信網絡進村基本實現全覆蓋，“8+4”公共服務設施基本到位。各地在庭院、村莊、通道、河岸等地種植各類果樹苗木110萬株。

　　一村一品，讓農業有搞頭

　　在上饒縣鐵山鄉九獅村，特色的畬族村寨映入記者眼簾。該村在發展集體經濟的同時，不斷深挖民族特色，扮靚鄉村旅游。

　　“現在村里不僅路寬、地凈、房美了，而且還帶動壯大了村里楊梅、毛竹等產業的發展，在家脫貧致富不是夢……”九獅村支部書記蘭耀德信心滿懷。

　　產業發展和農民富裕，是秀美鄉村建設的最終目標，也是決定秀美鄉村建設能否持續發展的經濟保證。

　　上饒市在推進秀美鄉村建設中，突出產業支撐，把“一村一品”建設和優勢產業發展，作為促進農民增收的龍頭工程，大力發展一批特色種植、鄉村旅游、“農家樂”、民宿經濟、休閑觀光農業、電商經濟等產業，發揮秀美鄉村優勢，推動農村一二三產業融合發展。目前，全市各地涌現了一大批“芋頭村”“夏布村”“剪紙村”“荷花村”“電商村”“民宿村”“農家樂”等專業村，初步形成縣鄉有特色產業、村莊有特色品種、農戶有致富項目的發展格局。

　　同時，上饒市圍繞“東柚、西蟹、南紅、北綠、中菜”產業布局，實施百萬果苗進新村和萬戶農家樂工程，大力發展現代農業，全市村點共栽植本地優質馬家柚、金標柚等果苗600多萬株，農家樂經營戶近3萬家，解決就業16萬人，很多農民實現了“不出家門能就業，坐在家中能致富”的愿望。

　　建設秀美鄉村，根本要讓老百姓錢袋子鼓起來。上饒市把促進農民增收、壯大集體經濟作為“三農”工作的出發點和落腳點，大力發展新型農業經營主體，培育和壯大一批農民專業合作社、農民種養大戶和新型職業農民，促進農民增收。大力發展村級集體經濟，出臺《關于發展壯大村級集體經濟的實施意見》，鼓勵村集體通過土地流轉、資產租賃、資源入股以及用好用足土地政策等方式，大力發展集體經濟，壯大村級經濟實力，全市60%以上的行政村摘掉了“空殼村”的帽子。

　　鄉風建設，讓農民有勁頭

　　橫峰縣姚家鄉好客王家是遠近聞名的和諧文明新村。該村從1981年獨立建村以來，全村至今無一處亂搭亂建、無一例刑事治安案件、無一戶不良信用記錄、無一起請上級入村調解的矛盾糾紛……這一切都得益于該村的《治村規約》和《村民準則》。在村級治理中，好客王家充分發揮村民的自主性，尊重村民主體地位，集中全體村民智慧，形成了“自主議事、自治管理、自我服務、自我發展”的村級自治模式。

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