新常態下的七大旅游信號——2014年12月9日中央經濟工作會議旅游角度解讀

       新常態下的七大旅游信號之一、二信號

信號1：2015年5大經濟工作任務，其中4大工作任務都需要專業的規劃機構和相關專家給出新的戰略發展建議和路線圖

會議議題：會議指出了2015年經濟工作的五大主要任務：1、努力保持經濟穩定增長；2、積極發現培育新增長點；3、加快轉變農業發展方式；4、優化經濟發展空間格局；5、加強保障和改善民生工作。

旅游解讀：5大任務，從一些用詞上可以看出一些端倪，“積極”、“加快”、“加強”，這反應了以習近平為首的新一屆中央領導對深化改革的信心和決心。如果說2014年是習李經濟新政的部署年，2015年將是習李經濟新政實施的攻堅年。

第2大任務“積極發現培育新增長點”，從旅游意義上講，就對諸如區域產業規劃提出了更高的要求，規劃專家必須要打破傳統產業桎梏，積極探索和研究“第四產業——信息產業”、“第五產業——智慧產業”的相關產業模塊發展模型。第3大任務“加快轉變農業發展方式”，從旅游意義上講，說明前期對農業發展戰略模式的頂層設計基本完成，接下來對現代農業的技術層面開始提出了要求，規劃專家和農業專家應該聚焦技術層面，踏實就農業做農業，做出真正的現代農業——“節水農業”、“循環農業”。第4大任務“優化經濟發展格局”，這里面蘊藏的旅游機會巨大，尤其是跨區域的戰略規劃和針對大規劃的旅游景區再造。以“一帶一路”為例，烏魯木齊的國際金融城、連云港的物流基地，水水國際旅游區，都已經開始起步，2015年必將有更多創新的產業集群和旅游集群。第5大任務，涵蓋了養老、教育改革等民生業態，明年會有局部的創新突破，比如以泰康為例的金融型養老模式已經開始起航。

信號2：三個區域需要亟待針對性的戰略發展規劃和局部的示范模塊

會議議題：會議指出，2015年重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，爭取明年有個良好開局。

（“一帶一路”分別指的是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。“一帶一路”作為中國首倡、高層推動的國家戰略，對我國現代化建設和屹立于世界的領導地位具有深遠的戰略意義。中國將出資400億美元成立絲路基金。一帶一路主要由四大經濟帶構成：中蒙俄經濟帶、新亞歐陸橋經濟帶、中國-南亞-西亞經濟帶、海上戰略堡壘）

旅游解讀：“一帶一路”作為國家戰略，在部分業態類型上已經取得了一些可喜的成就：譬如物流業態，2014年10月成立的絲路經濟帶物流聯動發展合作聯盟（江蘇），串聯起了絲路上8個省27個重要節點城市。2014年9月，武威保稅物流中心通過國家驗收，成為到目前為止全國唯一一個當年批準、當年驗收通過的保稅物流中心。譬如金融業態，新疆計劃著手啟動絲綢之路經濟帶區域國際金融中心建設規劃工作，打造具有國際視野的金融城。譬如旅游度假業態，以遼東半島和膠東半島之間的長島、砣磯島、北隍島、南隍島、大欽島、小欽島為中心，參照舟山群島新區的模式，擬規劃建設東北亞自由貿易區和國際休閑旅游勝地。

隨著“一帶一路”的成功起航，京津冀協同發展和長江經濟帶明年將會實現局部的突破，這就需要專業的規劃機構和旅游專家抓住機遇，高屋建瓴，立足全局，以點帶面，從各個角度出發，建立標桿和樣板。

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