林峰院長談消費對新型城鎮化的帶動作用.

2014年1月10日，林峰院長受邀參加由中國旅游研究院、成都市政府主辦的“2014中國城市旅游發展戰略研討會”。在發表“新型城鎮化對城市旅游的新要求”主題演講，闡述旅游與新型城鎮化、與城市化和城市發展的關系后，林峰院長還在圓桌研討上探討了消費對新型城鎮化的帶動作用。

圓桌研討精彩觀點摘錄：

一、新型城鎮化以人的消費能力升級和生活水準提升為目標

2013年召開的中央新型城鎮工作會議對“新型城鎮化”有一個明確定義，即城鎮化是一個自發的生長過程，并不是政府作為抓手強制性地造出來的一個城。因此，其發展應定位于以市民化為核心、以城市群結構為重要形態、以實現人的消費能力升級和生活水準提升為目標的一種發展結構。

二、釋放消費能力是新型城鎮化要解決的核心問題之一

舊城鎮化更多的是在加工業、重化工業等工業帶動下的城鎮化，對環境的破壞污染大。在消費成為拉動經濟增長的主要動力前提下，新型城鎮化應轉向靠消費產業拉動，因此消費能力必須大規模釋放。另外，舊城鎮化最大的問題是城鄉二元結構太過明顯，讓農民進了城但不能成為城市人口，仍然得不到很好的社會保障，從而不敢消費。從社會學角度來看，這實際上造成了社會的割裂，極不合理。新型城鎮化的提出，將對人的尊重作為前提，對消費進行革命性釋放，其經濟價值和社會學價值都非常大。

三、消費帶動城市發展的三種結構

在消費帶動城市發展方面，我們主要概括為以下三種結構：

一是超大型城市。在這些城市中，商業本身正在成為聚集消費的核心。原來銷售物品的購物中心，正逐漸轉化為城市休閑消費客廳，轉化為休閑聚集的場所，轉化為游樂、文化、養生的聚集場所。依靠旅游形成城市消費聚集的創新結構，成為大型城市非常重要的一種升級發展結構。同時，大型城市周邊也形成了環形城市帶的發展模式，即休閑衛星城。這些城市中心的休閑聚集場所以及周邊的休閑衛星城發展模式都構成了消費對大型城市的帶動結構。

二是大型景區。景區形成的人口聚集，帶動城市的聚集。5萬人的游客量就能形成一條小街，30萬的游客量，就能形成一個街區，如果達到50萬游客量，就能形成一個小鎮，而100萬的游客量，就能形成一個城市。另外，由一天的觀光游到兩天三天的休閑度假游的旅游方式的轉換，促進著城市結構的升級，一大批以旅游為主導的城市正在發展起來，這就是由游客量聚集形成城市的模型。

三是休閑小鎮。旅游通過人的搬運實現消費的搬運，并在異地形成消費聚集。過夜游客能為目的地帶來翻倍的收益結構，最終帶動整個目的地消費產業的擴張。這種以夜間消費為主題的休閑小鎮聚集模式，成為旅游城鎮化的核心架構。

主題演講精彩觀點詳見：林峰院長談新型城鎮化對城市旅游的新要求

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