新型城鎮化是中國未來5-10年綜合發展結構中頂層設計的核心主題，2013年2月26日，《非常設計》電視欄目組訪談我院林峰院長時，提出“農民工買不起房，城鎮化就是一句空話”的問題，林峰院長認為這個說法代表了一個角度――社會公平。
城鎮化本身是一個社會經濟，是社會與經濟相關聯的結構。農民只要由農村生活轉化成城市生活都是城鎮化，也就是說沒有城市戶口，并不代表不是城市居民。所以。農民工買不起房就不是城鎮化，這是一個偽命題。
現在農民工面臨的主要問題不在于是不是在城市中生活，而是是否享受到公平、平等的社會公共資源的配置，它帶來經濟發展的另外問題，由于農民工缺少社會保障，缺少社會公平機會，由此造成消費能力低，并和整個社會內需消費不平衡，這造成中國經濟發展不合理的現象和障礙。需要注意的是這是一個社會問題，不是城鎮化問題。農民工買不起房，最終關乎的是城市化中間如何良性發展、科學發展、和諧發展。
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