綠色開發新疆森林生態旅游
近年來,在快速開發森林生態旅游資源過程中也出現了各種矛盾和問題,需要重新審視,必須站在生態文明建設的重要高度,進行科學、可持續的綠色開發。
在此次政協會議上,民盟新疆區委會提案關注了新疆森林生態旅游可持續發展的問題。
委員們提到,新疆森林生態旅游可持續發展制度約束體系缺失。有的地方既是森林公園,又是風景名勝區、自然保護區、旅游區、地質公園等,牌子眾多,管理混亂,嚴重影響了森林公園規劃建設和森林旅游的可持續發展。同時,相關法律不健全。
截至目前,我區還未出臺關于生態旅游專門的法律,自然資源有償使用制度、價格制度和核算制度存在缺陷,資源更新的補償機制處于空白或不完善狀態,有許多資源仍停留在無價和無償開采階段,生態損害無法得到補償。
新疆旅游業的季節性比較明顯,在旅游旺季許多旅游地為短期經濟利益所驅動,在接待游客時來者不拒,使得旅游旺季的游客人數遠遠超出景點旅游容納容量,對景區造成一定程度的污染和破壞。資金投入不足又是我區森林公園建設和森林旅游發展最大的瓶頸。由于缺乏投入,大部分森林公園的基礎設施薄弱,旅游接待設施規模得不到提高,公園道路路況差,無法滿足游客需求。
盲目地進行探索,粗放式的開發,超規模接待破壞了一些旅游區自然生態系統平衡。
委員們建議,要不斷創新發展觀念,積極把森林生態旅游優勢納入全疆乃至全國大旅游圈中,加大森林生態旅游品牌創新和整合營銷力度,并逐步實現規?;?、系列化和品牌化經營,切實發揮森林生態旅游業在“保增長、調結構、惠民生”的綜合帶動功能,培育新的經濟增長點。
為了確保森林生態旅游業發展可持續性,還必須建立專門的研究機構,建立物種基因庫及瀕危野生動植物繁殖場。這些都迫切需要建立專門的森林生態效益補償基金,以形成良性、長效的補償機制。
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