杭州市城市生活垃圾管理辦法

       監督管理與法律責任

第七章 監督管理

第二十九條 市市容環衛主管部門履行下列生活垃圾監督管理職責：

(一)制定相關生活垃圾管理制度和組織制定垃圾分類投放、清潔直運和處置的技術規范;

(二)對生活垃圾處置單位的作業水平、服務質量、安全生產等情況進行監督檢查，必要時可以向生活垃圾處置單位派駐監督員;

(三)對市容環境衛生責任區的責任人按照要求配置生活垃圾收集容器情況進行監督檢查;

(四)緊急情況下對生活垃圾清潔直運單位、處置單位進行應急管理和調度;

(五)受理、處理社會公眾對生活垃圾處理活動的投訴;

(六)按年度對生活垃圾清潔直運單位、處置單位進行績效評價;

(七)法律、法規規定的其他監督管理職責。

第三十條 區市容環衛主管部門履行下列生活垃圾監督管理職責：

(一)對生活垃圾清潔直運單位的作業水平、服務質量等情況進行監督檢查，并向區人民政府提交年度監督檢查報告;

(二)在緊急情況下對生活垃圾清潔直運單位進行應急管理和調度;

(三)受理、處理社會公眾對生活垃圾投放、收集、運輸等活動的投訴。

第三十一條 市市容環衛主管部門應當在每年的第一季度向社會公布上年度生活垃圾投放、收集、運輸、處置的監管信息。

生活垃圾處置單位應當按市市容環衛、環保行政管理部門的要求向社會公開環境參數。

第三十二條 生活垃圾清潔直運單位、處置單位應當接受公眾監督。對單位和個人舉報、投訴的違反本辦法規定的行為，市容環衛、衛生、環保等行政管理部門以及城市管理行政執法機關應當及時依法處理，并將處理結果告知舉報人或者投訴人。

第三十三條 市市容環衛主管部門應當會同有關部門制定生活垃圾管理應急預案，建立生活垃圾應急處理機制，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾投放、收集、運輸、處置工作的正常進行。

第八章 法律責任

第三十四條 對違反本辦法規定行為的處罰，《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》、《杭州市城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規已有規定的，從其規定。

第三十五條 違反本辦法第十五條第一款規定投放生活垃圾的，由城市管理行政執法機關責令改正，拒不改正的，對個人處以每次50元罰款，對單位處以每立方米500元罰款，不足1立方米的按1立方米計算;未按規定投放、收集、運輸餐廚廢棄物的，處以500元以上5000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第十九條規定的，由城市管理行政執法機關責令限期改正，逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第九章 附 則

第三十七條 本辦法下列用語的含義：

(一)生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。

(二)清潔直運，是指利用裝備有密閉、壓縮設備的作業車輛，將生活垃圾從投放點、收集容器集置場所分類收集后，直接運送或者經密閉接駁運送至相應垃圾處理場所進行無害化處置的生活垃圾收集運輸方式。

(三)生活垃圾處理設施，包括生活垃圾收集容器、垃圾房、垃圾轉運站、處理廠(場)、垃圾運輸車輛停放維保場等設施;生活垃圾收集容器包括果皮箱、廢物箱、垃圾箱(桶)等設施。

(四)生活垃圾收集容器集置場所，是指用于集中放置生活垃圾收集容器，便于大型清潔直運車輛收集作業的場所。

(五)生活垃圾接駁場所，是指用于小型生活垃圾收集運輸作業車輛向大型作業車輛進行密閉式轉移、集中生活垃圾的場所。

第三十八條 蕭山區、余杭區、各縣(市)生活垃圾管理可參照本辦法執行。

第三十九條 本辦法自2013年1月1日起施行。1996年9月19日杭州市人民政府令第105號發布，并根據2004年7月21日杭州市人民政府令第206號《杭州市人民政府關于修改〈杭州市機動車輛清洗站管理辦法〉等24件市政府規章部分條款的決定》修改的《杭州市城市生活垃圾管理辦法》同時廢止。

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