銅陵市城市地下管線管理辦法

       規劃與建設管理

第二章規劃管理

第十一條 堅持地上建設與地下管線建設統籌規劃，科學合理開發地上地下空間。

各類地下管線行業主管部門負責組織編制相關行業管線專項規劃，并按法定程序報批。

編制控制性詳細規劃時，應當根據城市總體規劃的要求，對各類地下管線及其附屬設施作出綜合安排。

第十二條 地下管線建設應遵守“先規劃后建設”的原則，建設單位在依法辦理規劃許可手續后方可開工建設地下管線。

地下管線工程涉及燃氣、綠化、消防、建(構)筑物、鐵路、航道、河道、橋梁、文物等，建設單位在辦理規劃許可手續前，還應當依法向相關主管部門辦理相應的批準手續。

第十三條 建設單位申請辦理建設工程規劃許可證時，應當提交施工地段地下管線現狀資料。建設單位可以到市城建檔案管理機構申請查明;地下管線現狀資料不明或者不齊全的，應當查明現狀。

第十四條 取得建設工程規劃許可證的地下管線工程開工前，建設單位應委托具有相應測繪資質的單位定位放線，定位圖經市城鄉規劃行政主管部門審核后，方可開工建設。

第十五條 地下管線工程覆土前，建設單位必須委托具有相應測繪資質的單位，測繪現狀管線圖。竣工后，應將現狀管線圖及相關竣工測繪成果報市城鄉規劃行政主管部門辦理規劃核實。地下管線工程未經規劃核實或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。

第十六條 地下管線工程竣工驗收后六個月內，建設單位應當按照規定向市城鄉規劃行政主管部門報送地下管線竣工驗收資料。

竣工驗收資料應當包括符合銅陵城市坐標系的地下管線空間坐標數據、適用比例尺的城市帶狀地形圖、地下管線圖、成果表和控制測量成果等其他法定資料，以及相應的電子文檔。電子文檔須符合我市地下管線信息管理系統要求的數據格式標準。

第十七條 地下管線產權、管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄地下管線及其附屬設施;確需遷移、變更或者廢棄的，應當經市城鄉規劃行政主管部門批準。

第三章 建設管理

第十八條 地下管線工程施工前，建設單位應當按規定向市住房和城鄉建設行政主管部門申請施工許可證;與道路等市政基礎設施同步建設的地下管線工程，可與其一并辦理施工許可手續。

因地下管線建設工程需要占用、挖掘道路的，應當依法經市住房和城鄉建設行政主管部門及公安交通管理部門批準。

第十九條 依附于道路的各種地下管線工程應當與道路同步建設。確無條件同步建設的，經市人民政府同意，可以緩建地下管線工程，但應當按照規劃要求預留地下管線管位。

不依附于道路的地下管線應納入相關項目建設計劃，進行配套建設。

第二十條 新建、改建、擴建的道路交付使用后10年內以及大修的道路竣工后5年內不得開挖敷設管線。因特殊情況需要開挖敷設管線的，應當按有關規定報市人民政府批準。

第二十一條 新建、改建、擴建道路的，地下管線應當按照先地下、后地上的施工原則，與道路工程同步施工建設。道路建設單位在滿足地下管線工程技術規范要求的前提下，統籌安排地下管線建設工期與道路建設工期。地下管線建設單位應當服從道路建設單位的統籌安排。

新建、改建、擴建道路需遷移、改建地下管線的，道路建設單位應當事先通知有關地下管線產權、管理單位，并告知遷移或者改建的設計要求，由地下管線產權、管理單位負責遷移或者改建，并與道路工程同步施工建設。

新建、改建、擴建道路施工過程中，因場地條件或者地下空間占用等原因需變動地下管線平面位置、標高和規格的，建設單位應當按原審批程序辦理變更手續后方可組織施工。

第二十二條 地下管線建設單位應當向設計、施工單位提供真實、準確、完整的地下管線現狀資料，督促和檢查測繪單位在管線覆土前完成測量工作，并做好地下管線工程的資料收集和歸檔。

第二十三條 地下管線工程的勘察、測繪、設計、施工和監理單位，應當具有相應的資質等級。

地下管線工程勘察、測繪、設計單位應當按照國家與地方的技術規范要求進行地下管線的勘察、測繪、設計，并參與地下管線工程驗收工作。

地下管線工程施工單位應當嚴格按照經審查通過的施工圖、批準的時間以及有關技術規范和操作規程進行施工，設置管線標志，并提供合格的管線竣工圖。

地下管線工程監理單位應當對地下管線隱蔽工程進行監理，并做好管位、管點的監理記錄。

第二十四條 施工單位在施工中發現有未查明管線的，應當立即停止施工，采取措施防止損失或損失擴大，通過建設單位向市城鄉規劃行政主管部門及時報告，否則依法對損失或者擴大的損失負責。

施工單位在施工中可能對其他管線或者市政、綠化、建筑物及構筑物等設施造成影響的，應當采取相應的保護措施并及時通知有關單位派員到場監督。如有損壞，施工單位應當立即停止施工，采取應急保護措施，并立即通知有關單位進行搶修，同時做好記錄。

第二十五條 地下管線建設單位應當按照規定組織管線工程勘察、設計、施工、監理等單位進行管線工程竣工驗收。經驗收合格，方可辦理竣工驗收備案手續，并交付使用。

第二十六條 埋設在城市道路下的管線發生故障、險情等突發事件需要緊急搶修的，地下管線產權、管理單位應當先行組織搶修，同時報告相關行政主管部門，并在24小時內按照規定補辦批準手續。如遇節假日，補辦手續可順延至下1個工作日。

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