文化和旅游部部長孫業禮最新文旅發展理念

孫業禮：謝謝各位記者朋友一直以來對文旅部門、文旅行業、文旅事業、文旅產業的關心、支持和幫助。正像這位記者朋友剛才所說的，去年入冬以來，哈爾濱冰雪旅游火爆出圈，哈爾濱人、東北人以他們的熱情，以他們對游客的寵愛式的禮遇和服務贏得了顧客的青睞，吸引了天南地北的客人，形成了現象級的傳播，帶動了整個冰雪旅游熱。據當地的統計，從去年11月份到今年2月份來黑龍江旅游的達到1.2億人次，旅游收入達到了1700億元，哈爾濱的旅游火爆也帶動了整個東北旅游。像吉林、遼寧雖然沒有網上那么火爆，他們也是悶聲發大財，前幾天我到吉林代表團聽代表們發言，了解到吉林這個旅游季的旅游收入也不少于1700億元，遼寧恐怕也不低于這個數。習近平總書記說，冰天雪地也是金山銀山，現在看冰天雪地正在“妥妥地”變成金山銀山。不只是東北，去年全國的旅游都非常熱，前幾天我們剛剛公布了春節期間的旅游數據，這個春節長假出游的人數達到了4.7億人次，旅游的花費超過了6300億元。這僅僅是8天長假的數據，如果看全年的數據就更可觀。我們統計測算了一下，去年全國國內游客出游的人數達到了將近49億人次，旅游總花費接近5萬億。旅游的火爆對于拉動內需、促進就業、活躍市場、提振信心都起到了非常重要的作用。

這是我們說的旅游，其實現在文旅已經融為一體了，我們的文博也很火?？赡芨魑挥浾哌@兩天從駐地到人民大會堂來的路上都能看到，故宮、國博門前總是川流不息，排著長長的隊伍，各地熱門的博物館也大概都是這個場景。文藝演出市場也很火，去年我們全國線下的營業性文藝演出大概有44萬場，收入超過了500億。值得一提的是，網上的文藝演出活動更火，據粗略地估計，營業收入大概超過2000億，參與的人數達到7.7億。

去年可以說文化和旅游強勁復蘇、蓬勃發展，當然也有人說，去年的文旅熱是疫情防控平穩轉段以后一種暴發性的反彈，是偶然的，我們分析偶然性的背后有它的必然性。從消費需求來看，我們全面建設小康社會以后，人民群眾對美好生活的向往正在發生變化，內涵更豐富了，要求更高了，過去吃不愁、穿不愁就覺得不錯了，現在是吃不愁、穿不愁，還得有閑錢去旅游。可以說文化和旅游、詩和遠方已經成為人民群眾對美好生活向往的重要內容。

如果從行業的發展來看，文化和旅游產業鏈長、受益面廣，涉及各行各業，文旅可以“加”百業，百業也可以“加”文旅，百業只要加上了文旅，既帶來了人氣又開辟了財源，就會出現人財兩旺的好勢頭。

從我國現代化的進程來看，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。這個高質量發展怎么實現呢？一定要有高品質的消費需求拉動。高品質的消費需求怎么形成呢？一定是有高品位的文化生活加持。所以高品位的文化生活促進形成高品質的消費需求，從而高品質的消費需求又拉動和促進高質量的發展，高質量的發展反過來又會為人民群眾提供更高質量的文旅產品和供給。這種互動和循環就會有力促進我國現代化建設的進程。所以，這就是我們文旅熱出現的背景和邏輯，有了這樣一個背景和邏輯，文旅不熱都難，“文旅熱”不持續下去也難。

各地網友喊話文旅局長，我們理解這是對我們的督促，也是對我們的激勵和鞭策?？倳浽缇驼f過，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。所以黨中央、國務院對文化和旅游發展高度重視，近期出臺了一系列釋放文化和旅游消費潛力的利好政策舉措。在這次全國兩會的政府工作報告中，李強總理特別強調要著力培養培育包括文娛旅游在內的新的消費增長點，大力發展文化產業。中央有要求、群眾有期盼，我們就有方向和干勁，我們一定和各地、各部門一道，堅決貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署，進一步加大文化和旅游基礎設施的建設，提高文化和旅游服務的質量，提升文化和旅游市場的規范化水平，以文化和旅游高質量地發展來滿足人民群眾日益增長的需求。謝謝。

孫業禮：謝謝你的提問，也感謝你提出的問題，你一口氣提了4個問題，在后面還加了個“等等”，看來確實問題不少。我們不怕有問題，也不怕提出問題，就怕發現不了問題，因為問題與解決問題的辦法和思路往往是同時產生的，發現了問題也就明確了努力的方向。所以你提出的問題很有建設性，真的謝謝你。

這些問題都是客觀存在的，說明文化和旅游的發展與人民群眾的需求、與人民群眾對美好生活的向往還有差距。這些問題應該說前期已經暴露出來了，我們也正在采取一系列舉措，大力進行改進，有些也已經取得了階段性的成果。

比如說，大型文博機構預約難的問題。針對這個問題，我們作了深入的調研，也采取了有針對性的舉措。像延時服務，對于一些重要的博物館，旅游的高峰期要延長服務時間。像優化門票預約的機制，實行彈性錯峰預約，動態調整門票預約的數額，及時釋放當天預約了又沒來的購票名額。我們還采取了很多人性化的舉措，像成人可以帶小孩，一個、兩個甚至三個進博物館，因為有雙胞胎，只帶一個也不行，這樣實際上也增加了進館的名額和數額。我們還保留一些現場預約的窗口，有一些老年人、外國客人不方便用手機提前預約的，線下窗口也保留一部分門票能夠讓他們有機會進到這些博物館。當然，我也請大家諒解，大型文博機構預約和限流也是國際通行的做法。一是安全考慮，大量人員短時間內聚集在一個相對封閉的空間，容易出安全問題，也容易損壞文物。二是出于參觀體驗的考慮，人山人海，到處人擠人，也妨礙大家的參觀體驗，所以預約和限流是必要的。這里我也給大家做個廣告，其實我們國家文化資源非常豐富，除了大型博物館還有一些中小型的博物館，內容非常的豐富獨特，也很精彩，如果一時預約不到大型的有名的博物館，到這種中小型的博物館看一看，也許會有意外的驚喜。

剛剛你說的大型文藝演出一票難求，甚至有黃牛倒票的現象，這也確實存在。特別是去年疫情防控平穩轉段以后，大型文藝演出逐步恢復，出現了這個現象。黨中央、國務院高度重視，我們也采取了一些辦法，特別是一些硬性的措施，主要是兩條，一個是實名購票、實名入場，第二個是要求所有大型文藝演出的門票公開銷售的比例不得少于85%，就這兩條很硬的措施就極大地限制了黃牛倒票的空間，再加上其他措施，應該說倒票的現象已經大有好轉。

你說到有一些地方有“不合理低價游”哄騙顧客，甚至強迫購物的現象，確實也是時有發生。對這種現象我們也是持續加大整治的力度，一發現這樣的問題我們第一時間就跟事發地的主責部門聯系，請他們核實情況，如果情況屬實，該賠償的賠償，該道歉的道歉，該處罰的處罰，不合格的導游要停止導游資格。我相信經過一段時間的整治，旅游市場會更加地規范。

你說到的入境游客支付難的問題，這確實是一個始料未及的新問題。這幾年隨著我國信息化、數字化的快速發展，中國的移動支付，手機支付的普及率迅速提高，現在我們國家數字支付的普及率可能高出其他國家一倍甚至兩倍，大家都很習慣用一部手機解決吃穿住行。但是，這反而使得我們在國際上“不接地氣”了，有的人說我們跟國外形成了反向的數字鴻溝，國外的游客到我們這里來水土不服，入境以后支付困難了。發現這個問題以后，黨中央、國務院也是高度重視，成立了專門的協調機制推進解決這個問題。兩會之前，國務院辦公廳專門印發了《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，提出了很多具體的措施，我們現在正在落實?？偟脑瓌t就是“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”。大額刷卡，因為外國人還是習慣用POS機，我們有一段時間POS機不大用了，現在我們要把它重新布設，讓它更加適合外國游客來了以后刷卡。有的地方，像上海五星級、四星級甚至三星級以上的飯店都已經重新升級改造了POS機。包括一些機場、景點、購物場所也都有外卡POS機。我們專門派人去試了一下，刷外卡沒有問題。北京也在加快速度進行刷外卡POS機的升級改造，進展速度也很快。小額掃碼，實際上國外也有電子錢包，主要問題是入境外國游客綁定國內程序復雜。這在技術上沒有什么難題，過去是手續比較繁雜，現在我們跟平臺和企業研究，在技術上解決這個問題，同時盡量減少綁定國內程序的時候登記過多信息、盡量簡化手續。還有一個數額的問題，過去小額掃碼的數額也有限制，現在在保證財產安全的前提下盡量提高小額掃碼的數額，更好地滿足游客的需求?，F在也有很多國外的游客開始習慣移動支付，有很多人來中國之后用移動支付覺得很方便?，F金兜底，就是所有的消費場所都不能拒收人民幣。正好我們這么多記者，也希望你們幫我們宣傳一下，所有消費場所都不能拒收人民幣，人民幣是法定貨幣，拒收是不對的，不但不能拒收，還要準備零錢來找零。比如說客人來了，買一個28塊錢的東西，人家給你30，2塊不找了那肯定不行；就算是買了22塊錢的東西，你為了方便說2塊我不要了，那也不好，那不誠信，該多少就是多少，該找零就得找零。這些措施都在推進。

另外，我們對外國游客入境的便利性進行全流程梳理，對入境游一個環節一個環節地優化，從簽證到航班到入住酒店到購物到旅游，哪個環節有問題就打通哪個環節，有什么問題就解決什么問題。相信隨著一系列政策的落地實施，國外的游客到國內旅游一定也能享受到跟國內游客一樣的在吃住行購物方面的便利。我們也誠摯的歡迎世界各國的游客到中國來參觀旅游，來領略古老中國獨特神奇的文化魅力，了解和發現現代中國日新月異的發展變化創造的奇跡，感受作為禮儀之邦中國人民熱情友好的待客之道。Welcome to China！謝謝。