文旅融合：大運河“1134”規劃密碼

大運河是一份寶貴的歷史遺產，更是中華文化的一張生動名片。在保護的前提下，科學系統的旅游規劃與開發是大運河文化保護、傳承與利用的重要手段。

綠維文旅在《大運河（北京段）文化帶資源普查暨旅游發展規劃及實施方案》項目中，調查河段總長度約202.9公里，考察140余處資源點，線路行程約150千米，查閱上百份資料，聽取指導意見百余人次，最終高效優質的完成了《大運河（北京段）文化帶旅游資源普查報告》《大運河（北京段）文化帶旅游發展規劃及實施方案》，讓更多的游客共享世界級文化旅游盛宴。

圖片來源圖蟲

大運河是流動的文化

運河文化是人類文明的重要組成部分。習近平總書記曾指出，大運河是祖先留給我們的寶貴遺產，是流動的文化，要統籌保護好、傳承好、利用好。

文化和旅游部部長雒樹剛在2019年世界運河城市論壇暨世界運河大會開幕式上致辭時強調，中國大運河，不僅是一份寶貴的歷史遺產，更是中華文化的一張生動名片，展現了巨大的民族凝聚力、向心力和文化力。要深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，深入挖掘大運河承載的深厚文化價值和精神內涵，著力展現新時代大運河文化帶的嶄新風貌，著力打造大運河國家文化公園品牌標識，著力構建文明互鑒的世界運河文明共同體，努力將大運河打造成為中華民族偉大復興的標志性文化品牌和展示中華文明、彰顯文化自信的亮麗名片，讓壯美運河延續千年神韻。

旅游擦亮大運河文化“金名片”

保護、傳承、利用大運河文化是時代的命題。挖掘大運河旅游資源的文化內涵和文化價值，用旅游擦亮大運河文化“金名片”，成為大運河文化保護、傳承與利用的重要手段。

世界看運河，運河看北京。政治國脈、歷史文脈、經濟動脈、社會命脈和生態水脈是北京大運河文化帶的價值所在。綠維文旅在《大運河（北京段）文化帶資源普查暨旅游發展規劃及實施方案》項目中，通過前期資料搜集與專家座談，實地踏查與補充考察，頭腦風暴會、內部討論會、專家內審會、座談訪談以及階段性匯報及溝通等流程，調查河段總長度約202.9公里，翻閱了上百份資料，考察了140余處資源點，線路行程約150千米，拍攝資料照片2000余張，聽取指導意見百余人次，最終高效優質的完成了《大運河（北京段）文化帶旅游資源普查報告》《大運河（北京段）文化帶旅游發展規劃及實施方案》，獲得專家一致好評。

優良級旅游資源分布圖

大運河（北京段）文化帶旅游發展規劃解析

一、重點：旅游核心吸引力打造

目前北京大運河文化旅游發展亟需解決的主要問題是旅游核心吸引力不足，需要在旅游品牌建設和重點旅游項目打造上做足文章。從全國來看，構建類似于“萬里長城—北京長城—八達嶺長城”的“中國大運河—北京大運河—大運河旅游品牌產品或項目”的發展架構。

二、難點：資源協調與用水問題

大運河文化帶旅游發展存在兩大難題，一是相關資源的統籌利用，二是旅游開發必然導致的大量用水問題。

開發涉及面廣，統籌協調較難。大運河文化帶旅游開發涉及北京七個區、近185公里河段、上百處資源點。目前各河段旅游開發程度、用地條件、文物保護現狀、景觀風貌等參差不齊，且涉及的利益群體較多，難以統籌協調。

開發必做水文章，用水問題較大。大運河文化帶旅游發展的核心是做好水文章，而北京作為超大城市、嚴重缺水城市，在保護好生態環境的前提下，統籌解決旅游開發所帶來的景觀用水、娛樂項目用水、景區生活用水是大運河文化帶旅游發展面臨的重要問題。

三、規劃亮點：1134項目體系

綠維文旅提出了“1134”的項目體系：即“一道、一帶、三引擎、四支撐”。

• 一條水道：水道（游船），通惠河（部分）、北運河、潮白河（部分）。
• 一條休憩帶：步道+綠道（騎行）。
• 三類引擎項目：5A級大運河景區、大運河文化園、大運河文化旅游小鎮。
• 四類支撐項目：運河景區、運河博物館、運河文化公園、運河旅游小鎮與鄉村。

旅游產業空間布局圖

四、項目分析

1、全線發展、重點突破

全線整合大運河不同區段的各類型旅游資源，因地制宜提升文化景觀環境和策劃規劃文化旅游項目，于大運河歷史地位突出的重點區段落地打造重大旅游項目，實現大運河文化帶旅游發展的空間突破和項目突破。

2、融合發展、文化塑魂

以大運河文化為主線和引領，與文化、娛樂、體育、教育、農業等進行多產業融合，并結合沿岸沿線的城區、街區、景區、古鎮和鄉村，與都市旅游、鄉村旅游進行有機融合，形成多元化、多層次、多業態的大運河休閑旅游產品體系。深度挖掘大運河文化特別是大運河非物質文化遺產精髓，支撐大運河文化帶旅游項目與旅游品牌建設。

3、創新發展、水城一體

創新發展理念，創新旅游業態，創新體驗方式。以水為脈，將北京主城區、副城區、街區、古鎮緊密連接，形成城水相連、水城一體的獨特的運河都市風貌和一體化的帶狀旅游發展格局。

4、協調發展、區段聯動

不同河段（區域）的歷史地位和作用不同，現今所處的資源環境、旅游發展現狀也不同，形成了多個不同特征的空間集合，應結合各自特征，通過旅游發展任務的分工合作和聯動發展，取長補短，優勢互補，互促發展，實現共贏。

旅游線路規劃圖

五、成果啟示

北京大運河文化帶、長城文化帶、西山文化帶作為北京三大文化帶，對北京建設全國乃至世界的文化中心發揮支撐作用。作為連接京津冀的水脈和文脈，在京津冀協同發展中發揮紐帶和融合的作用。

大運河（北京段）文化帶的旅游開發是在保護前提下大運河文化傳承和利用的最佳方式和核心抓手，尤其通州段的旅游開發與創新利用，將使北京世界級旅游目的地的內涵更加豐富，北京旅游發展格局更加優化，北京旅游供給結構更加合理和提升，北京旅游形象更加完美，甚至成為北京新的標志性旅游核心吸引物，讓更多的北京居民、國內游客和入境游客共享世界級文化旅游盛宴。

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