九部門聯合印發《冰雪裝備器材產業發展行動計劃(2019-2022年)》
專欄2:北京冬奧會亟需裝備器材
競賽裝備器材:冰刀、冰鞋、冰壺鞋、滑雪板、雪鞋、雪杖、安全氣囊衣、鋼架雪車、雪車、雪橇、頭盔、雪鏡等冰雪項目運動員競賽裝備器材。
競技競賽服裝:短道速滑、速度滑冰、冰壺、冰球、單板滑雪、自由式滑雪、高山滑雪、越野滑雪、雪車、鋼架雪車、雪橇等冰雪項目運動員競技競賽服裝。
智能訓練系統:短道速滑/速度滑冰軌跡分析及投影領滑系統、室內多自由度模擬滑雪訓練系統、越野滑雪智能領滑系統、跳臺滑雪運動智能分析管理系統、雪車雪橇模擬訓練系統等智能型訓練系統。
輔助訓練裝備:彈射牽引裝置、安全氣囊、夏季推車(進)滑道、冰壺決策支持等用于輔助訓練的裝備。
醫療康復裝備:等速肌力測試訓練系統、沖擊波治療儀、加壓冷療系統、上肢測功儀、有氧功測試功率車、無氧爆發力測試功率車、超低溫冷療系統、反重力減重跑臺、下肢循環加壓恢復儀、多功能大型運動康復水療系統、平衡測試儀、有氧測功儀、沖刺功率訓練車等醫療康復裝備。
辦賽裝備器材:制冰系統、冰場用護墊及擋板、冰球項目用板墻、索道、纜車、造雪系統、壓雪車、雪地摩托、全地形車、雪上項目用安全防護網及防護氣墊、燈光系統、競賽計時計分系統等辦賽裝備器材。
維護保障裝備:數控冰刀磨床、數控雪板磨床、雪車雪橇項目賽道維護工具、冰雪項目指揮系統等維護保障裝備。
賽事制播設備:4K/8K超高清高速攝像機、8K超高清轉播車、超高清航拍無人機、超高清VR/AR視頻制作設備及顯示設備、5G網絡傳輸設備、4K/8K超高清電視等賽事制播設備。
(二)實施精品示范應用工程
開展“南展西擴東進”冰雪裝備器材示范應用。圍繞冰雪運動“南展西擴東進”的需求,在我國南部、西部、東部地區選擇30個條件基礎較好、推廣體系健全、示范意愿強烈的示范單位,推動一批物美質優的造雪造冰設備、高分子仿真冰板、人造雪草、模擬滑雪機等適宜“南展西擴東進”的大眾冰雪裝備器材示范應用。
促進“冰雪運動進校園”裝備器材示范應用。按照“冰雪運動進校園”總體要求,引導學校、企業、科研機構等組建產學研用聯合體,開發適合青少年特點的冰雪運動裝備器材,打造精品課程,提供“產品+服務”的系統解決方案,鼓勵中小學校采購使用安全系數高、訓練效果好的普及型冰雪裝備器材,與冰雪場館或冰雪俱樂部合作,促進青少年冰雪運動普及發展,降低青少年冰雪運動人才培養成本,完善“冰雪運動進校園”條件保障體系。
推動智慧冰雪運動場館示范應用。引導和鼓勵人工智能、大數據、可穿戴設備、數據挖掘等高科技手段應用于冰雪運動場館建設,著力提高場館的能源管理和節能降耗水平。在全國遴選30個智慧冰雪運動場館,總結示范經驗并向全行業推廣。
打造冰雪休閑旅游綜合體。積極推動建設若干“冰雪運動+冰雪文化+冰雪旅游+冰雪裝備器材”的冰雪休閑旅游綜合體,興建一批復合型冰雪旅游基地,營造濃郁的冰雪文化氛圍,提供完善的冰雪運動休閑設施,滿足大眾冰雪消費需求,促進冰雪裝備器材推廣應用。
開展冰雪賽事超高清制播示范應用。推動超高清視頻等新技術手段在冰雪賽事中的應用,開展2020年高山滑雪世界杯、2022年北京冬奧會、冬殘奧會等冰雪賽事4K直播和8K制播試驗,不斷驗證、完善超高清視頻拍攝、制播、傳輸、接收、顯示等相關技術和系統設備,豐富超高清節目內容供給,拓展超高清視頻產業發展空間。
?。ㄈ┩晟飘a業支撐體系
組織實施冰雪裝備器材標準領航項目。結合冬奧辦賽參賽亟需、大眾冰雪消費升級需要,對標國際先進標準,引導重點企業、科研機構、行業協會等聯合制修訂一批亟需的冰雪裝備器材團體標準、行業標準和國家標準,建立較為完善的冰雪裝備器材綜合標準化體系。
建設冰雪裝備器材檢驗檢測和認證機構。支持重點地區和企業開展冰雪裝備器材檢驗檢測及評價研究,鼓勵建設冰雪裝備器材檢驗檢測和認證機構,加強與國外冰雪裝備器材檢驗檢測和認證機構的合作,推動認證國際互信互認,促進冰雪裝備器材產品質量提升。
建立產業發展平臺。指導和支持中國冰雪產業聯盟發展壯大,搭建政府、企業、科研機構等合作交流平臺,建立支持“三億人參與冰雪運動”的數據分析體系,積極提供產需對接、統計分析、信息咨詢、國際交流、人才培訓、會展論壇等公共服務。
(四)加強企業品牌培育
做強做大龍頭企業。鼓勵通過跨地區、跨行業、跨領域的聯合、兼并、重組、上市等方式,積極培育技術創新能力強、綜合實力過硬的冰雪裝備器材龍頭企業,構建全球性的研發、生產和經營體系。
積極發展“專精特新”中小企業。在若干細分冰雪裝備器材領域,培育一批市場前景佳、成長性好、市場占有率高的“專精特新”中小企業,引導企業分工專業化、產品梯次化,專注于細分產品市場拓展、產品質量提升和名優品牌培育,積極打造專精特新“小巨人”企業。
培育冰雪裝備器材知名品牌。支持和引導冰雪裝備器材制造企業增強品牌意識、加強品牌管理,強化品牌拓展延伸與宣傳推廣,不斷提高冰雪裝備器材品牌的知名度。鼓勵企業利用冬奧會契機,提高國際化品牌運營能力,著力打造具有國際影響力的冰雪裝備器材品牌。
創建冰雪裝備器材特色產業園區。在有條件的地區打造一批冰雪裝備器材特色產業園區,支持和引導重點園區以龍頭企業為引領,以重點項目為帶動,加快產業集聚,提升研發設計、生產制造、現代服務等全產業鏈發展水平,發揮示范引領和輻射帶動作用。
三、保障措施
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加強冰雪裝備器材產業發展有關部門的統籌協調,共同解決產業發展中的重大事項和重大問題。充分發揮地方積極性,推進央地合作,調動各方資源,形成產業發展合力。成立冰雪裝備器材產業專家咨詢委員會,對重大問題和政策實施情況提出咨詢建議。? ? ?
(二)加大政策激勵
統籌利用現有渠道,整合各類資源,優化資源配置,推動專項行動任務落實。鼓勵有條件的地方加大對冰雪裝備器材研發設計、生產制造、示范應用的支持。充分利用政府采購、首臺(套)重大技術裝備保險補償機制、新材料首批次應用保險補償機制、進口稅收政策、科技創新獎勵等政策措施加快冰雪裝備器材的研發應用。
(三)優化產業發展環境
加強對冰雪裝備器材產業重大問題和政策的研究,編制并發布年度冰雪裝備器材產業白皮書。鼓勵金融機構、產業投資機構加大對冰雪裝備器材企業的支持,引導冰雪裝備器材租賃市場發展。支持符合條件的冰雪裝備器材企業進入資本市場融資,開展并購重組,加快做強做大。鼓勵冰雪裝備器材企業、科研機構等積極申報專利、商標或軟件著作權,強化知識產權保護,促進科技成果轉化和產業化。支持冰雪裝備器材行業信用體系建設。
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引導國內企業“走出去”,積極開展合資合作,建設研發創新中心、工業設計中心、檢測認證中心、生產制造基地等,積極拓展國際市場。鼓勵國外知名冰雪裝備器材企業在華設立研發設計、生產制造、綜合服務基地。定期舉辦國際性冰雪裝備器材產業高層論壇、博覽會,加強對冰雪裝備器材企業和品牌的全方位推介。積極向國際奧委會及各單項賽事國際組織推薦冰雪裝備器材產品。
(五)加快專業人才培養
通過校企聯合、定向委培、現代學徒制、產需部門合作等方式,結合地方專業人才培養工作,加快冰雪裝備器材技能型人才培養。實施冰雪裝備器材高技能人才國際培養計劃,定期選拔技能人才到冰雪裝備器材產業領先國家培訓學習。加強冰雪裝備器材高技術人才國際交流與合作。加快建設由高科技人才、高技能人才、高級管理人才等組成的多層次、復合型冰雪裝備器材專業人才隊伍。
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