架起脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的橋梁

 　　在精準扶貧如火如荼、鄉村振興方興未艾的新時代,如何緊跟時代步伐直面新問題、滿足新需求、迎接新挑戰,如何承擔起“文軍”在脫貧攻堅和鄉村振興中的新使命,是社科研究者必須深入思考的問題。以“鄉村振興與精準扶貧”“農業產業革命與脫貧攻堅”為主題,10月20日至21日,由中共貴州省委宣傳部指導,全國博士后管理委員會、中國博士后科學基金會、貴州省人力資源和社會保障廳主辦,貴州省社會科學院、中共獨山縣委、獨山縣人民政府承辦,貴州省中國社會主義理論體系研究會、貴州省鄉村振興戰略人才基地、黔南州社會科學院協辦的全國博士后學術論壇在貴州省獨山縣召開。來自中國社會科學院、農業農村部農村經濟研究中心、北京大學等50多個機構的領導、專家和博士后共100余人參加了此次論壇,并圍繞“農村產業革命的背景及意義”“如何推進農村產業革命”“如何助推脫貧攻堅與鄉村振興”等話題進行了深入探討。

　　“來一場振興農村經濟的深刻產業革命”正逢其時、正當其地。深入開展農村產業革命是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,是實現全面小康建設目標和鄉村振興戰略的必然選擇。中國城郊經濟研究會常務副會長謝揚研究員指出,農業產業發展所發生的一些實質性變化、表現出的一些新特征,如農業產業的環保生態化,農業產業的市場全球化、互聯網化以及農業產業的需求個性化、獨有化、有限規?；⑵放苹?成為推動農業產業革命的重要因素。中國社會科學院財經戰略研究院黨委書記杜志雄研究員指出,作為精準扶貧、精準脫貧的重點區域,同時也是鄉村振興大有可為的貴州,省委在今年年初提出來一場振興農村經濟的深刻產業革命,可謂正逢其時、正當其地。針對貴州省委省政府提出的“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”,與會專家給予了高度評價。北京大學貧困地區發展研究院院長雷明教授指出,貴州省委、省政府在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,適時提出了“五步工作法”、牢牢把握農業產業發展“八大要素”,掀起了一場振興農村經濟的產業革命,歷史意義非常重大。武漢大學反貧困研究中心主任向德平教授認為,相對以前我們提的產業振興,貴州省提出的農村產業革命,無論在力度上,還是在規模上,都是一種提升。中國城郊經濟研究會常務副會長謝揚研究員說:“如此鮮明地緊跟中央政策,有針對性提出本省突破性措施的,貴州是走在了全國前列”。中國農業大學農業問題研究所所長朱啟臻教授說,“雖然我們不能說貴州已經實現了產業革命,但貴州提出產業革命的口號太重要了。”

　　以產業革命推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合相互促進。脫貧攻堅是實現“兩個一百年”目標的重中之重,鄉村振興是實現“兩個一百年”目標的重大戰略舉措。加快推動形成精準脫貧攻堅和鄉村振興戰略相有機結合相互促進的格局,對于打贏精準脫貧攻堅戰、實現“兩個一百年”奮斗目標,具有十分重要的意義。為此,《國家鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》提出,“把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務,推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合相互促進。”產業發展是脫貧攻堅和鄉村振興的共同抓手,脫貧攻堅“五個一批”中有“發展生產脫貧一批”,鄉村振興20字方針中首位是“產業興旺”。推動產業振興要圍繞發展現代農業,要圍繞一二三產業的融合來構建鄉村的產業體系,實現產業興旺,把產業的發展落到促進農民的增收,以此來消除貧困、推動鄉村富裕。當前,正值脫貧攻堅與鄉村振興轉換期,大力發展農村產業是實現兩者有效轉換的根本之路。中國社會科學院農村發展研究所研究室主任檀學文認為,產業扶貧是脫貧攻堅基本的途徑,也是需要努力的途徑；產業扶貧成功的基礎是產業的成功；產業扶貧不僅僅是增加收入,還應該帶動農戶能力提升。貴州省社會科學院院長吳大華研究員說,“從脫貧攻堅的角度看,產業扶貧在歷史交匯中非常重要；從鄉村振興的角度講,產業發展放在首位,是鄉村振興的基石和保障,鄉村振興產業發展是關鍵。”中國社會科學院財經戰略研究院黨委書記杜志雄研究員說,“貧困地區精準扶貧、精準脫貧與實現鄉村振興戰略,在關鍵和核心問題上具有高度的內在的一致性。精準扶貧的關鍵在于培育主導產業,沒有主導產業支撐的脫貧,只能脫于一時,而難以持續。產業振興更是鄉村振興的重要方面,沒有鄉村產業的振興,鄉村振興的首要目標——產業興旺就不可能實現?？梢哉f,產業振興、產業興旺既是精準扶貧、精準脫貧的重要支撐,更是鄉村振興的物質基礎。產業振興這一主題是連接精準扶貧、精準脫貧與鄉村振興的一個非常關鍵的因素。”“脫貧攻堅和鄉村振興是一個發展階段的兩個過程,或者是說一個發展過程的兩個鏈條”,武漢大學反貧困研究中心主任向德平教授說,“鄉村振興首要的是要產業振興,鄉村產業是有效連接農業、農村、農民的紐帶。”

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