建設生態宜居鄉村 助力鄉村振興戰略

 “兩山”理論是生態文明建設的重要思想指導，“千村示范、萬村整治”開啟了浙江鄉村振興的探索。習近平總書記強調，要結合實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略，進一步推廣浙江好的經驗做法，因地制宜、精準施策，不搞“政績工程”“形象工程”，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設生態美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。鄉村振興，生態宜居是關鍵，今年中央一號文件指出：良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富，必須尊重自然、順其自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。打造生態宜居鄉村，要有正確理念引領、有完美的制度體系、有貼切的人文定位。

1.提升農業產業、轉變生產方式。農村生產、生活、生態是一個天然的有機體，必須尊重自然規律、保護生態環境、走綠色發展循環經濟之路。在農村，傳統農業生產一直是“資源—產品—廢棄物”的線性模式，給生態環境帶來嚴重破壞，要轉變發展方式，實現“資源—產品—廢棄物—再生資源”循環利用，實現農業生產無害化。

2.建立以政府為主，以市場為輔的生態補償機制。保護環境、維護生態是各級黨委、政府的神圣使命。政府要為生態功能保護提供政策支持和資金扶持，完善生態保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制；盡快啟動運用市場化機制對綠水青山實行補償和贖買運行機制；建立鄉村生態環境保護補償機制，探索生態產品購買等市場化運作；應用補償資金，通過治理恢復自然狀態下的相互依賴、相互發展的循環生態體系。

3.持續改善農村人居環境。全面實施以“五水共治”、農村生活垃圾整治、農村生活污水處理、農民安全用水、農村赤膊墻整治為重點的人居環境整治專項行動，推進農村人居環境提升。要堅持規范化、常態化，建立完善農村環境整治長效機制，實行政府購買服務，探索第三方運維模式。據調查，衢江區全旺鎮的“農村生活垃圾處理模式”有所創新，其委托一清公司運營，突出前端分類和末端處理兩個最重要的環節，將垃圾分為“會爛”與“不會爛”兩大類，竭力打造“分類—收集—運輸—處理”的無縫對接。

4.構建傳統鄉村文化，讓鄉愁得以安放。建設生態宜居鄉村，要把保護自然生態作為“留住鄉愁”統領，讓人們感受到“鄉風、鄉俗、鄉情、鄉聲”。生態宜居鄉村建設的規劃，要突出地域特色，體現差異化、多元化，展現個性之美，彰顯豐富多彩的鄉村風格。要把自然景觀、風土人情、田園風光等“田園放歌”的鄉愁，作為村落提升的重要內容。尊重農耕文明，推進傳統村落保護，做到“修舊如舊”，彰顯原始風味。本土真實的村落文化，會喚起離家人真實的記憶，人們通過享受、感悟、認識，又會吸引更多的人走進這種文化，從中收獲各類信息，這是鄉愁帶給我們的最大力量，“筑巢引鳳”，吸引人才回鄉投資創業。

5.與提升當地村民的經濟福祉相同步。要正確處理開發與保護的關系，運用現代科技和管理手段，將鄉村生態優勢轉化為發展生態經濟的優勢，提供更多更好的綠色生態產品和服務產品。積極開發生態農業、休閑娛樂、養生養老等服務項目。要把生態宜居鄉村打造成城市的后花園，在充分發揮本地經濟比較優勢的基礎上，通過建設生態鄉村和打造宜居環境，為當地勞動力提供離地不離村的就業和生活條件。

（作者單位系衢江區人大常委會）

本文關鍵字：鄉村振興戰略 查看更多