沒有旅游安全就沒有旅游消費

這幾天，有報道說泰國普吉島發生的翻船事故中，游客多是購買“一日游”、當地玩樂等產品的自由行游客。如此多的自助旅游者，如此慘痛的事故，讓人們不得不對旅游安全、旅游消費、旅游監督管理等進行必要的思考。

隨著人們生活水平的提高，交通的便利、互聯網的應用、出入國境方便程度的提高，自助出游者越來越多。我國境內的自助旅游者已超過90%，前往亞洲臨近國家和地區的自助旅游者也已超過60%，自助旅游者儼然已成為旅游人群的主體。

傳統觀念中的旅游者是以觀光、休閑為目的的出行者?，F代實際旅游者則包括以游覽觀光、休閑娛樂、探親訪友、文化體育、健康醫療、短期教育(培訓)、宗教朝拜、公務商務等為目的出行者?，F代實際旅游者中多是自助旅游者，在其主要出行目的之外，又可能兼有傳統觀念中的旅游者的觀光、休閑等，最常見的是購買當地“一日游”或當地玩樂等旅游產品。因而以傳統觀念已無法解釋、解決現代實際旅游中所出現的各種問題。

自助旅游者使旅游模糊化，也使旅游者無處不在，更需要旅游服務無處不在。但各國在應對日益增長的自助旅游者，尤其是日益增長的中國大陸自助旅游者，似乎還在摸索經驗。同樣，境內的很多地區還沒有意識到如何吸引和服務于當今的自助旅游者。有人說：自助旅游者屬于無組織、無紀律的旅游消費者。也正因如此，其相關的旅游安全、旅游消費、旅游服務、旅游監督管理等更趨復雜。

自助旅游者使旅游安全越來越復雜

安全是旅游的前提，旅游者的安全包括旅游飲食安全、旅游住宿安全、旅游交通安全、旅游景區安全、旅游活動安全，以及旅游中的防病、防傷、防毒、防水、防火、防風、防電、防震等。自助旅游者隨機、臨時、廣泛地選擇旅游產品，給旅游服務增添了很多不可預見性，也帶來了很多安全隱患。

自助旅游者使旅游消費越來越復雜

在旅行團為主的時代，旅游消費的時間、地點、內容等相對可控;自助旅游者為主力的現代旅游消費，旅游消費的時間、地點、內容等出現很大的變化。無論是傳統觀念中的旅游還是現代旅游，消費主要仍在食、住、行、游、購、娛六大方面。

由于自助旅游者的復游率遠遠高于團隊旅游者，對旅游消費的差異化、創新性、精細化等方面的要求也更高。一些自助旅游者占比高的城市，赴傳統景區旅游的人數在下降。即使一些新建的景區，若缺乏新意也常常在火爆一陣子之后，迅速冷清。一些以旅游紀念品、旅游工藝品為主要旅游商品銷售的購物店，銷售額在下降;城市成熟商業街區和特色明顯、持續創新的景區等人氣日益高昂。

自助旅游者使旅游監督管理越來越復雜

傳統的服務于旅行團的旅游監督管理，主要針對旅行社、星級酒店、A級景區、團隊購物店、旅游巴士等。自助旅游者則涉及所有的有星和沒星的住宿點;各個有A和沒A的景區、景點、景觀;各種旅游購物場所;各種旅游交通工具;各種旅游信息平臺等。涉及的行業多，涉及的部門多，涉及的法規多，如何讓旅游監管符合各種法規，同時保持旅游服務高效，還能吸引旅游者前來并讓他們滿意，形成有效的旅游監督管理，還需要各級旅游主管部門和行業組織的努力。

目前，我國旅游業進入黃金發展期，也處在矛盾凸顯期，發展不平衡不充分的問題比較突出。旅游市場在變化，除了傳統的觀光游覽、休閑度假，商務、公務活動越來越頻繁，體育旅游、醫療旅游、研學旅游也在迅速興起。隨著各種出行目的的自助旅游者越來越多，自助旅游的旅游主體作用和旅游消費主體作用越來越明顯。仍然用傳統的方法，無法保證旅游安全、旅游消費增加和旅游監督管理有效。

沒有旅游安全就沒有旅游消費，旅游安全和旅游消費離不開旅游的監督管理。要以市場為導向，根據現代旅游市場的變化，全面、專業、務實、認真地進行創新發展，深化旅游供給側結構性改革，才能保證旅游安全，擴大旅游消費，推動旅游業提質增效和轉型升級，實現高質量發展，打造國民經濟戰略性支柱產業和綜合性幸福產業。

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