聚焦雄安（二）：從五大發展理念談雄安新區

“十三五”提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，成為十三五期間中國經濟發展的統領性思路，雄安新區也將成為五大發展理念的試驗區。本文，林峰博士解讀了五大發展理念在雄安新區的體現，目的是為了所有的規劃設計能夠把握住中國經濟社會發展的主流方向，能夠高點定位，頂層一流。

一、創新

林峰博士指出，實際上中國這么多年一直依靠生產力的多種要素推動，其中技術要素、生產組織要素、原材料要素、勞動力成本要素都是我們經濟發展的支持結構。走到今天，勞動力紅利、資源紅利已經沒有了，技術創新、企業自主創新、商業模式創新、發展結構創新等各方面的創新已經成為時代的主旋律。

雄安新區，要建成創新驅動發展引領區，是創新引領的新區發展模式。創新引領就是將創新擺在發展全局的核心位置，實際上我們所說的創新往往超過技術創新，是不斷推進的制度創新、科技創新、文化創新、商業模式創新、產業創新、業態創新、產品創新、服務創新等各方面創新的一種總和。

二、協調

林峰博士強調，重點促進城鄉區域協調發展，經濟社會協調發展，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的四化同步發展，實際上無論是社會大局還是運作小局都有一個協調。特色小鎮面向的是城鄉協調、三二一產業協調，老百姓、游客、政府、投資人、企業等多方的協調，所以如何處理協調結構，如何從單一經濟發展、單純企業發展的簡單增長模型到綜合協調開發，是需要重點考慮的問題。

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雄安新區，要建成協調發展示范區，這是雄安新區的重要功能定位。協同發展示范區是尊重城市建設規律，有效解決北京“大城市病”的關鍵一招，“大城市病”本質上體現的是經濟、社會、生態發展的不協調。

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